De Consumentenbond en artiestenvakbonden willen dat het kabinet afziet van een downloadverbod en uploaden van inbreukmakend materiaal toestaat. De thuiskopieheffing zou uitgebreid moeten worden naar onder andere mp3-spelers.
De drie belangenorganisaties hebben een gezamenlijke verklaring opgesteld, waarin zij zich uitspreken tegen een verbod op het downloaden van materiaal uit illegale bron. Het vorige kabinet wilde een dergelijk verbod instellen. Dit moest in plaats komen van de thuiskopieregeling, waarbij het maken van een kopie voor privégebruik is toegestaan in ruil voor een vergoeding.
"Artiesten maken hun werk juist om te worden gehoord en gezien, niet om gebruik of verspreiding van hun werk te verbieden", schrijven de organisaties, die bovendien willen voorkomen dat er privacygevoelige technieken tegen auteursrechtenschending worden ingezet. Volgens woordvoerster Sandra de Jong van de Consumentenbond gaat het in het voorstel alleen om audiovisuele media; hoe het voorstel zich verhoudt tot games en software, is onduidelijk.
In ruil voor het afzien van een downloadverbod moet volgens het voorstel de thuiskopieheffing wel blijven. In de afgelopen jaren werd de thuiskopieheffing juist bevroren, maar van de organisaties moet deze worden uitgebreid. Deze zou niet alleen meer voor beschrijfbare cd's en dvd's moeten gelden, maar ook voor bijvoorbeeld mp3-spelers en harddiskrecorders. De bonden stellen een gemiddelde toeslag van vijf euro op hardware voor.
In een later stadium, als auteursrechtelijk materiaal hoofdzakelijk via het internet wordt gedeeld, moet er in plaats van de thuiskopieheffing een 'internetvergoeding' komen, waarmee zowel het up- als downloaden van inbreukmakend materiaal wordt gelegitimeerd. Op dit moment is het uploaden van dergelijk materiaal nog verboden in Nederland; downloaden is in het geval van films en muziek wel legaal.
Overigens gaat het in de voorstellen van de bonden specifiek om privégebruik. Het 'commercieel faciliteren' van p2p-gebruik zou bijvoorbeeld niet geoorloofd zijn. De opbrengsten van de internetvergoeding zouden gelijk moeten worden verdeeld over uitvoerend kunstenaars, auteurs en producenten. Dat is al zo bij de thuiskopieheffing.