Het ministerie van Economische Zaken ziet geen reden om telecomproviders te verplichten voip op mobieltjes toe te staan. Volgens staatssecretaris Heemskerk is er niets mis met het verbieden van diensten, als providers dat maar duidelijk maken.
Staatssecretaris Frank Heemskerk wil afspraken maken met providers om te zorgen dat klanten precies weten wat wel en niet met een data-abonnement mag voor ze een abonnement afsluiten. Dat schrijft de bewindsman in antwoord op vragen van diverse Tweede Kamerleden. Op dit moment is dat volgens de staatssecretaris nog vaak onduidelijk. Een meerderheid van de Tweede Kamer wil dat providers voip op 3g-netwerken toestaan.
Alleen als een telecomprovider een dominante marktpositie heeft, kan de overheid ingrijpen met de verplichting om bepaalde diensten toe te staan. Er zou juridisch niets mis zijn met het verbieden van bepaalde diensten, zegt Heemskerk: "Er zijn geen juridische beperkingen voor een aanbieder van internettoegang om bepaalde diensten of content te beperken of zelfs te blokkeren – zolang hij hier maar transparant over is naar de gebruiker en de eindgebruiker voldoende keuze heeft."
"Het betreft hier het vraagstuk van netwerkneutraliteit, de wijze waarop aanbieders van internettoegang omgaan met het verkeer dat over hun netwerk loopt. Transparantie is een vereiste voor goede marktwerking. Een operator, die claimt 'onbeperkt toegang tot internet' te verlenen, moet dat ook doen."
Heemskerk vindt dan ook dat gebruikers niet zonder goede reden moeten worden beperkt in hun gebruiksmogelijkheden. De staatssecretaris ziet vooralsnog echter geen reden om in te grijpen omdat er geen mobiele aanbieder met 'aanmerkelijke marktmacht' is. Wel zal Heemskerk de markt goed in de gaten houden. "Op het moment dat blijkt dat innovatieve diensten relatief moeilijk toegang krijgen tot de Nederlandse markt, zal ik overwegen minimumeisen aan telecomaanbieders te stellen."
De staatssecretaris ziet in voip niet direct concurrentie voor telefoniediensten van providers. "OPTA constateerde in haar marktanalyse van vaste telefonie dat Voice over Internet (sic - red.), zoals Skype, om redenen van functionaliteit en kwaliteit meer een complement is op telefonie dan een substituut." Voip is volgens Heemskerk dan ook geen volwaardige concurrent voor mobiele telefonie.
Voip op telefoons is een politiek vraagstuk geworden sinds duidelijk werd dat de Skype-applicatie voor de iPhone niet met 3g werkt. Dat verbod kwam tot stand op last van providers, die ook Microsoft ertoe hebben aangezet om voip op 3g-netwerken te verbieden voor applicaties in zijn downloadwinkel Marketplace.
T-Mobile staat het gebruik van voip op zijn 3g-netwerk toe. Ook KPN wil de dienst niet langer verbieden. Vodafone verbiedt gebruikers met een flatfee-internetabonnement wel om voip te gebruiken. Wie per kwartier afrekent, mag van Vodafone wel voipen.