De Europese Commissie wil voorkomen dat consumenten deze zomer te veel betalen voor gsm-gesprekken over de grens, maar de lidstaten en het Europese Parlement zijn er nog niet in geslaagd het eens te worden over de maximumprijzen die mogen worden gerekend.
Daarnaast is er onenigheid over de vraag of consumenten automatisch naar de afgeroomde tarieven dienen te worden overgeheveld of dat dit enkel moet gebeuren wanneer ze daarom vragen. De Europese Commissie is voorstander van wat het de consumentvriendelijke versie noemt: maximumtarieven van 40 cent per minuut om te bellen en 15 cent om een telefoontje over de grens te ontvangen, wat automatisch voor alle klanten van in Europa opererende telco's moet gelden. De meeste lidstaten staan een 'industrievriendelijke' versie voor, waarbij klanten moeten aangeven van de lagere tarieven gebruik te willen maken, die tevens hoger liggen: 60 cent voor uitgaande, en 30 cent voor binnenkomende gesprekken. Sommige lidstaten, met name populaire vakantielanden, zien regulering van de tarieven eigenlijk helemaal niet zitten: zo gaven Frankrijk, Italië en Spanje in december aan dat het afromen van de tarieven een behoorlijke deuk slaat in hun belastinginkomsten. De hoge internationale tarieven worden veroorzaakt doordat telecombedrijven elkaar geld in rekening brengen voor het gebruik van elkaars netwerken, en dit doorberekenen aan de klant.
Op 2 mei wordt nog een poging gewaagd om tot overeenstemming te komen, voordat het Europees Parlement enkele dagen later bijeenkomt om over de uiteindelijke tekst te stemmen. Er wordt gevreesd dat als men er dan nog niet uit is, de regelgeving nog maanden op zich zal laten wachten. Daar zouden de telco's niet rouwig om zijn omdat ze dan de komende zomervakantie nog mee kunnen pakken. Om de telecombedrijven te compenseren voor de miljarden die ze naar eigen zeggen door de regulering mislopen, heeft de Europese Commissie overigens voorgesteld om 2g-netwerken, die nu alleen voor telefonie en sms gebruikt mogen worden, open te stellen voor mobiel internet.