Een in opdracht van de Europese Commissie uitgevoerd onderzoek heeft uitgewezen dat 63 procent van de Europeanen zijn mobiele telefoon niet in het buitenland gebruikt, vooral vanwege de hoge kosten. Deze zijn zo hoog omdat de providers forse bedragen in rekening brengen voor het gebruik van hun netwerk door abonnees van buitenlandse providers. Deze zogenaamde roamingkosten zijn al vele jaren een doorn in het oog van de Europese Commissie, die wetgeving overweegt om ze aan banden te leggen. Het onderzoek heeft uitgewezen dat de tarieven voor roaming in de EU gemiddeld vier maal zo hoog zijn als de tarieven voor binnenlandse gesprekken. Ook de klanten blijken internationaal mobiel bellen te duur te vinden: 70 procent van de 25.000 ondervraagden vond dat de EU hiervoor lagere prijzen moest afdwingen. Maar liefst 86 procent van de ondervraagden vond dat de EU moest ingrijpen in de roamingtarieven voor sms'jes.
De telecombedrijven zijn begrijpelijkerwijs heel wat minder enthousiast over ingrepen in de tarieven en zijn druk aan het lobbyen bij Europarlementariërs en nationale regeringen om regelgeving hierover tegen te houden of af te zwakken. Onder druk van de Europese Commissie heeft een aantal telecombedrijven in juni van dit jaar al besloten de roamingkosten te verlagen, maar volgens telecom-eurocommisaris Viviane Reding gaat het niet ver genoeg. Ze blijft bij haar plan om de roamingtarieven wettelijk aan banden te leggen. Een wetsvoorstel hierover moet worden goedgekeurd door het Europees Parlement en de regeringen van alle lidstaten. De telecomministers van de afzonderlijke lidstaten zullen het voorstel bespreken op een vergadering op 11 december.