De Opta wil dat consumenten meer keuze krijgen op de tv-kabel en heeft daarom besloten dat kabelaars ruimte op hun netwerk moeten maken voor andere tv-aanbieders. Deze verplichting geldt echter niet voor kleine kabelbedrijven.
De Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit heeft de afgelopen tijd de Nederlandse omroepmarkt geanalyseerd. Uit dit onderzoek is onder meer gebleken dat UPC en Ziggo samen een marktaandeel van 81 procent hebben, ondanks de sterke groei van alternatieven als Digitenne, iptv en satelliet. Daarnaast verwacht de Opta dat consumenten steeds vaker van triple play-diensten gebruik willen maken.
De Opta verwacht dat er zonder ingrijpen geen verandering in de marktverdeling komt, waardoor concurrenten van UPC en Ziggo te weinig kans krijgen om hun producten aan de man te brengen. Om deze situatie te voorkomen heeft de telecomautoriteit verplichtingen opgelegd aan de twee grote kabelmaatschappijen. Ten eerste moeten alternatieve aanbieders van digitale tv hun eigen pluspakket over de kabelnetwerken van UPC en Ziggo kunnen aanbieden. Ten tweede moeten de beide marktleiders hun concurrenten de optie aanbieden om analoge kabelaansluitingen over te kopen.
Het resultaat van de maatregelen moet zijn dat een consument voor zijn analoge en digitale tv-diensten via de kabel volledig kan overstappen naar een alternatieve aanbieder. Daarnaast moet de consument de keuze krijgen tussen de verschillende (plus)pakketten en serviceniveaus van de diverse aanbieders. Tot slot zou de extra concurrentie voor de consument tot lagere prijzen moeten leiden.
De maatregelen van de Opta gelden echter alleen voor de twee grote kabelaars. Kleinere aanbieders als Delta en Caiw vallen vooralsnog buiten de uitspraak, ook al hebben deze bedrijven in hun eigen regio vaak een marktaandeel van meer dan tachtig procent. De telecomautoriteit verwacht echter dat dit onder invloed van onder meer UPC en Ziggo langzaam zal afnemen. Wel is de kleinere kabelbedrijven door de Opta verzocht om hun aansluitingen op vrijwillige basis te koop aan te bieden.