Het Nederlandse ministerie van Economische Zaken verbiedt de overname van DigiD-hoster Solvinity door het Amerikaanse IT-bedrijf Kyndryl. Het Bureau Toetsing Investeringen concludeert dat de koop mogelijk een risico vormt voor het publieke belang.
De keuring door het BTI is op basis van de Wet ongewenste zeggenschap telecommunicatie (WOZT) die moet voorkomen dat partijen met geopolitieke motieven een te grote zeggenschap krijgen in belangrijke telecominfrastructuur en -diensten. De Nederlandse identificatiedienst van de overheid DigiD valt daar ook onder.
Het BTI gaf staatssecretaris Willemijn Aerdts van Economische Zaken het advies de overname te verbieden. Zij neemt dit advies over, schrijft zij in een brief aan de Tweede Kamer. "Aangezien ik recentelijk serieuze indicaties heb gekregen dat voltooiing van de transactie aanstaande was, zag ik, ter bescherming van het publieke belang, geen andere mogelijkheid dan nu dit besluit te nemen."
Solvinity en Kyndryl zijn hierover geïnformeerd door de staatssecretaris. Aerdts meldt nog dat het kabinet in contact blijft met Solvinity en de huidige eigenaar, de Britse investeringsmaatschappij Vitruvian Partners. Dit contact betreft 'verdere ontwikkelingen bij het bedrijf'. Het is nu niet bekend wat dit omvat. In februari dit jaar kwam aan het licht dat de Rijksoverheid vorig jaar al was gepolst door het Nederlandse bedrijf of het de DigiD-hoster wilde overnemen. Dit was vóór de publieke bekendmaking van de overnameplannen van Kyndryl.
'Voordelen voor Nederlandse burgers'
Het Amerikaanse IT-bedrijf stelt in een persverklaring dat het 'uiterst teleurgesteld' is in dit besluit. Het noemt daarbij de samenwerking met belanghebbenden binnen de Nederlandse regering over de voorgenomen overname en de eigen ervaring in het beheren van bedrijfskritische activiteiten in Nederland. Kyndryl uit de beschuldiging dat het overnameproces is gepolitiseerd en dat dit 'de duidelijke en belangrijke voordelen' van de overname voor Solvinity-klanten en Nederlandse burgers overschaduwt.
EZ-staatssecretaris Aerdts benadrukt in haar Kamerbrief dat de BTI-keuring op basis van de WOZT 'landenneutraal, risico-gebaseerd, en proportioneel is'. Het is volgens haar een objectieve toets die uitsluitend dient om risico's voor het publieke belang te voorkomen. Het land van herkomst van een partij doet er daarbij niet toe.