ACM wil dat VodafoneZiggo zijn kabelnetwerk gaat openstellen voor providers zonder eigen netwerk, net als KPN doet met zijn koper- en glasvezelnetwerk. Dat meldt de toezichthouder in een marktanalyse.
Alternatieve aanbieders zouden via het kabelnetwerk van VodafoneZiggo internet-, televisie- en vaste telefoondiensten aan moeten kunnen bieden, meldt de ACM in zijn ontwerpbesluit marktanalyse Wholesale Fixed Access. Volgens de toezichthouder hebben KPN en VodafoneZiggo door de joint venture van Vodafone en Ziggo een gelijkwaardige positie op de telecommarkt verkregen met elk een eigen vast- en een mobiel netwerk.
Dit zou zorgen voor 'aanmerkelijke marktmacht' op de markt voor vaste netwerken. "Door de dominante positie van KPN en VodafoneZiggo op de markt voor vaste telecomnetwerken is er zonder regulering onvoldoende concurrentie", stelt de ACM. KPN moet zijn koper- en glasvezelnetwerk al langer openstellen voor alternatieve aanbieders. Volgens de ACM speelt mee dat KPN's netwerk door fysieke ontbundelde toegang steeds minder aantrekkelijk is.
Het kabelnetwerk van VodafoneZiggo zou een goed alternatief zijn voor derde partijen om diensten aan te bieden. In 2014 vond de ACM het openstellen van de kabel voor alternatieve aanbieders nog te duur en te complex.
Het is KPN al jaren een doorn in het oog dat zijn netwerk gereguleerd wordt. De aanbieder verloor een beroep tegen het besluit van ACM hierover vorig jaar. Volgens KPN zorgt regulering voor langdurige onzekerheid in de Nederlandse markt, waardoor investeringen en innovatie worden belemmerd.
KPN is van mening dat zelfstandige afspraken met wholesalepartijen voldoende zijn voor het openstellen van zijn netwerk. Het bedrijf heeft nu een voorstel ingediend bij de ACM dat langdurige toegang voor afnemers tot zijn vaste netwerk 'tegen marktconforme tarieven' zou garanderen. De ACM zou hier toezicht op kunnen houden zonder verdere regulering, is het standpunt van KPN. "De Nederlandse markt is bovendien zeer concurrerend getuige de vele aanbieders van vaste en mobiele diensten", aldus KPN.