Binnen de Europese Commissie is verdeeldheid over de vraag of telco's moeten worden gedwongen hun dienstverlening los te koppelen van hun netwerken en of er een speciale Europese telecomwaakhond moet komen.
Volgens eurocommissaris voor telecommunicatie Vivianne Reding is het opsplitsen van de bedrijfsvoering van telco's noodzakelijk om de concurrentie te bevorderen. Ze krijgt daarbij vooral steun van nieuwkomers op de telecommunicatiemarkt, maar Redings collega voor concurrentiezaken Neelie Kroes vreest dat dergelijke regelgeving slecht is voor het investeringsklimaat. Volgens haar departement kunnen vooral investeringen in hogesnelheidsnetwerken eronder lijden. Met name in kleinere landen, waar de kosten van de splitsing per abonnee hoger liggen, zou dit het geval zijn.
Ook zijn beide bewindsvrouwen het niet eens over de vraag of er een speciale Europese telecomwaakhond moet komen, zoals de Amerikaanse Federal Communications Commission. Kroes is daar tegen, volgens haar is het juist de bedoeling om de bureaucratie te verminderen en draagt een extra instantie daar niet aan bij. Het is volgens Kroes verstandiger om handiger gebruik te maken van de in 2003 opgerichte Europese Mededingingsgroep, waarin landelijke autoriteiten zoals de Nederlandse Opta zijn verenigd.
Er wordt gevreesd dat de ruzie over deze twee zaken een derde voorstel van Redings departement zal overschaduwen, namelijk de herverdeling van radiofrequenties. Volgens analisten is dit een veel belangrijker aspect dan reguleringsvraagstukken, omdat het over de toekomst van mobiel internet in Europa gaat. Net als in de VS wordt aangestuurd op een open structuur van de frequenties die vrijkomen door het digitaal gaan van radio en televisie. De verwachting is dat er veel tijd en debat nodig zal zijn om dit in goede banen te leiden.
Redings telecomplannen worden naar alle waarschijnlijkheid op 13 november gepresenteerd, waarna het Europarlement en de nationale volksvertegenwoordigingen zich erover zullen buigen. Het zal dan vermoedelijk nog een jaar duren voordat er een eindversie op tafel ligt.