Parlement EU schaart zich achter hervorming telecomregels

Het Europees Parlement heeft woensdag het telecompakket goedgekeurd dat voor een hervorming van de huidige telecomregels zorgt. De nieuwe regels moeten voor eerlijkere concurrentie en betere bescherming van de consument zorgen.

Begin juli werd het voorstel om één Europese toezichthouder op de telecommarkt aan te stellen al geschrapt. Woensdag schaarde het Europees Parlement zich wel achter een voorstel om een adviesorgaan in te stellen: het Europees Telecomregelgeversorgaan.

Dit orgaan moet worden samengesteld uit vertegenwoordigers van de 27 nationale telecomregulatoren, en er voor zorgen dat deze waakhonden eenduidig handelen bij gelijkwaardige marktsituaties. De nationale instanties zouden straks eerst de Commissie en het ETO moeten raadplegen vóór ze maatregelen nemen. Als het adviesorgaan het niet eens is met de regel, kan de Commissie de telecomwaakhond opdragen deze te wijzigen.

Het parlement heeft verder bepaald dat de eerder goedgekeurde mogelijkheid van telecomregulatoren om bedrijven te verplichten hun netwerkbeheer te scheiden van de exploitatie ervan, een uitzonderlijke maatregel moet blijven. Deze maatregel kan alleen genomen worden als de Commissie en het ETO tot de conclusie komen dat er geen andere mogelijkheden waren of komen die eerlijke concurrentie brengen.

Op het gebied van consumentenbescherming heeft het parlement uitgesproken dat contracten met aanbieders maximaal voor 24 maanden afgesloten mogen worden en dat de mogelijkheid moet bestaan voor alle soorten diensten of eindapparatuur een contract van een jaar te ondertekenen.

Verder moeten aanbieders een 'universele dienst' van een bepaalde kwaliteit voor een redelijke prijs aan bieden, die toegankelijk is voor alle gebruikers. Het zou hierbij bijvoorbeeld gaan om gratis toegang tot de nummers van noodhulpdiensten en voldoende verspreiding van toegangspunten voor telecommunicatie zoals betaaltelefoons. De parlementsleden vragen de raad om een voorstel over mobiele telefonie en breedbandinternet ook in de definitie van een 'universele dienst' op te nemen.

De Europarlementariërs willen ook dat nationale regels over recht op privacy en vertrouwelijkheid en de veiligheid van systemen van informatietechnologie geharmoniseerd worden, net als eerder op het gebied van gegevensbescherming gebeurde. Ten slotte moeten providers klanten gaan waarschuwen bij inbreuken op de beveiliging die een ernstige schending van de privacy kunnen opleveren en als bijvoorbeeld een dief van klantgegevens door de lidstaat zou kunnen worden vervolgd. Ook zouden klanten van hun aanbieder informatie moeten krijgen over onwettige activiteiten zoals de verspreiding van auteursrechtelijk materiaal en zouden providers moeten informeren hoe abonnees hun persoonlijke gegevens kunnen beschermen.

Reacties (23)

[schaduw]

Gelukkig zijn er nog politici wakker en zien ze de nadelen. Helaas is het voorstel dus al wel aangenomen. Zie http://www.emerce.nl/nieuws.jsp?id=2717182

GroenLinks hekelt hervorming Europese telecomwetgeving
25 september 2008 - Door Jannemiek Starkenburg

Het Europees Parlement heeft woensdag ingestemd met hervormingen in het telecompakket die vooral de consument ten goede zouden moeten komen. Groen Links ziet echter ook mogelijke nadelen voor de consument.

De hervorming in de regels over het telefoon- en internetverkeer in Europa geven de consument meer recht op informatie over prijzen, tarieven en contractvoorwaarden. Zo moet men binnen 24 uur kunnen overstappen naar een andere provider met behoud van het mobiele nummer. De maximale duur van een contract komt op 24 maanden te liggen waarbij het ook mogelijk moet zijn om een contract van een jaar te ondertekenen en de consument krijgt een vergoeding bij een internetstoring.

GroenLinks stemde tegen het voorstel. Het aangenomen voorstel geeft lidstaten namelijk ook de mogelijkheid om internetproviders te laten controleren welke software een consument downloadt. GroenLinks-europarlementariër Kathalijne Buitenweg meent dat de controle van het internetverkeer op het illegaal downloaden van software of muziek aan de politie moet worden overgelaten.

Three-strikes

Frankrijk wil de internetverbinding afsluiten bij mensen die herhaaldelijk een waarschuwing hebben ontvangen. Dit gebeurt volgens het zogenoemde ‘three-strikes'-systeem. Buitenweg: "Franse Europarlementariërs hebben zich er hard voor gemaakt om controle te laten uitvoeren door internetproviders, terwijl de nieuwe telecomwetgeving hoort te gaan over consumentenbescherming. Helaas heeft het Europarlement dat niet tegen gehouden."

Volgens Buitenweg wegen de voordelen van de hervorming niet op tegen de nadelen: "Ik had graag voor alle consumentenvoordelen willen stemmen, maar ik vind het onaanvaardbaar om internetproviders verantwoordelijk te maken voor de inhoud van het internet. Daar was deze wetgeving ook niet voor bedoeld."

Met het aannemen van het voorstel wordt er een adviesorgaan opgericht, het Europees Telecomregelgeversorgaan (ETO). Nationale regelgevende instanties moeten eerst de Commissie en het ETO raadplegen vóór ze regelgevende maatregelen kunnen nemen.

[Reactie gewijzigd door schaduw op 25 juli 2024 17:12]

[Arnoud Engelfriet]

Wie bedenkt die paniekerige onzin? Er staat helemaal NIETS over three strikes beleid in die EP documenten. De enige eis is dat providers mensen "indien relevant" moeten INFORMEREN over auteursrechten op internet. Een briefje sturen is wel even heel wat anders dan mensen afsluiten.

[nhbergboer]

Op het gebied van consumentenbescherming heeft het parlement uitgesproken dat contracten met aanbieders maximaal voor 24 maanden afgesloten mogen worden en dat de mogelijkheid moet bestaan voor alle soorten diensten of eindapparatuur een contract van een jaar te ondertekenen.

Ik voorzie gouden tijden voor Usenet/SSL aanbieders in de EU...

Maar los van de etische vragen die aan copyrightschending hangen, vind ik het feit dat een civiele partij zo radicaal in je leven kan ingrijpen (je internetverbinding is _belangrijk_ vandaag de dag) zorgwekkend.

[Rembert]

Ik denk dat je het woordje 'afsluiten' verkeerd hebt begrepen. Hier wordt met afsluiten van een kontrakt bedoeld het aangaan van een overeenkomst en dus niet het verbreken van je internet verbinding (inderdaad was daar ook heel wat over te doen in deze hervorming, geen idee wat daar nu over is besloten).

[dago21]

Ik begrijp je denk ik niet. Wat heeft UseNet met het artikel te maken?

Ik zie een enorme bureaucratie hier! Opta naar Europees, binnen hoeveel tijd heeft de OPTA dan een duidelijk antwoord terug? Denk dat 1 EU orgaan beter was geweest, dus alle 27 locale regulatoren in 1 "hok".

Duidelijk en snel lijkt mij?

[Arnoud Engelfriet]

Aan de andere kant, de Europese coordinerende instantie heet nu BERT en dat is toch een stukje humor in de Eurocratie.

"Bert bert, je hebt een banaan in je oor!" "Nee Ernie, dat is een GSM-zender!"

[C00P]

Voor ons Vlamingen kan het alleen maar beter worden.
Bipt heeft bij ons geen enkele macht, Prijzen worden bij ons omhoog gegooid en geen haan die er naar kraait, nee dit is in Nederland veel beter geregeld.

[Verwijderd]

het jammere is wel dat nederland 1 van de duurste landen is

[IStealYourGun]

Zitten jullie niet bij het Europees gemiddelde, dacht dat Denemarken één van de duurste was.

[IStealYourGun]

Me like, hoewel ik toch liever een verplichte scheiding van netwerkbeheer en exploitatie.
Voor België zou dit een zeer gezonde zaak zijn.

[Verwijderd]

Het parlement heeft verder bepaald dat de eerder goedgekeurde mogelijkheid van telecomregulatoren om bedrijven te verplichten hun netwerkbeheer te scheiden van de exploitatie ervan, een uitzonderlijke maatregel moet blijven. Deze maatregel kan alleen genomen worden als de Commissie en het ETO tot de conclusie komen dat er geen andere mogelijkheden waren of komen die eerlijke concurrentie brengen.

Ik zou er niet op rekenen, die vermelding dat het enkel een uitzonderlijke maatregel moet zijn zal hoogstwaarschijnlijk in België wel worden toegepast...

[IStealYourGun]

Net andersom, men zal gewoon geen uitzondering maken, Belgacom en Telenet zullen propertjes netwerkbeheerder en exploitant blijven. Op zich geen probleem als dit er voor zorgt dat men lagere prijzen heeft, op dat vlak ben ik wel voorstander en in veel landen zal dit wel van toepassing zijn.

Spijtig genoeg is dit zeker niet het geval in België en is internet (prijs/kwaliteit) hier duur in vergelijking met het Europees gemiddelde. Dus een scheiding zou voor ons (Belgen) voordeliger kunnen zijn. Maar denk jij dat in tijden van federale begrotingstekorten de tjeven hun spaarvarkentje Belgacom zomaar gaan loslaten? Je mag zeker zijn, de komende 3 jaar (als het van hen afhangt) zal duur internet een feit blijven.

Overschakelen heeft trouwens ook geen nut want de kleine providers spiegelen hun prijzen aan die van Belgacom en Telenet. Zij zijn -ondanks goedkoper dan Belgacom en Telenet- ook nog vrij duur.

[EquiNox]

Ook zouden klanten van hun aanbieder informatie moeten krijgen over onwettige activiteiten zoals de verspreiding van auteursrechtelijk materiaal

Da's mooi, maar ik weet zelf toch dat ik dit doe? En wat voor gevolgen zitten hier aan verbonden? 3 waarschuwingen en dan wordt je afgesloten?

[IStealYourGun]

Geen, maar nu kan de overheid aan de ISP's de medewerking verplichten voor preventie campanges rond auteursrechtelijk materiaal. Omgekeerd blijft volgens mij alles nog steeds instand. Een isp mag enkel data vrij geven als men een grechtelijk bevel heeft :-)

[Verwijderd]

@ EquiNox:

jij weet dat wel, niet iedereen. En ik denk dat ze hiermee een herhaling van t Scarlet verhaal willen voorkomen. een provider kan nu zeggen dat je gewaarschuwd was, en dat de ISP zelf niets te verwijten valt.

[Reactie gewijzigd door Verwijderd op 25 juli 2024 17:12]

[Verwijderd]

Sowieso zou de provider niets mogen worden verweten. Hij is enkel een doorgeefluik.
Het is alsof met Jetair zou Thomas Cook voor de drugstrafiek die hun passagiers doen.

[Verwijderd]

Tegelijkertijd zet deze beslissing de deur open voor providers om consumenten die bijvoorbeeld illegaal downloaden af te sluiten van het net.
De providers mogen zelf beslissen of de content die een consument downloadt onrechtmatig is of niet.

http://www.afpunt.nl/?/AF/comments/internet_censuur/

[IStealYourGun]

Dat recht hebben de ISP altijd al gehad. Vaak staat het zelfs in hun gebruikersvoorwaarden :-)

[Verwijderd]

Dat recht werd echter nooit onderbouwd door wetgeving en dus was het vaak een wassen neus. Wellicht dat dat nu gaat veranderen.

[IStealYourGun]

Zie post hieronder:

Alle abonnees moeten door de operatoren informatie aangeboden krijgen over onwettige activiteiten zoals de verspreiding van materiaal waarbij de regels rond copyright worden overtreden.

[Xenan]

Het belangrijkste staat niet in dit artikel: namelijk dat in deze pakket regels ook zit dat een internetprovider een gebruiker die drie keer betrapt is op illegaal downloaden de toegang moet ontzeggen. Een zware straf die eigenlijk alleen door een rechter zou moeten worden opgelegd. Maar nu moet de provider zich als politieagent gedragen.

En belangrijke vragen worden niet beantwoord: hoe bepaald een provider dat iets illegaal is of niet? Hij zal dan je netwerkverkeer moeten lezen.

[IStealYourGun]

Leugenaar, dat staat daar nergens in:

In geval van een ernstige schending van de privacy en als de overtreder door de lidstaat zou kunnen worden vervolgd, moeten gebruikers gewaarschuwd worden.

Alle abonnees moeten door de operatoren informatie aangeboden krijgen over onwettige activiteiten zoals de verspreiding van materiaal waarbij de regels rond copyright worden overtreden.

M.a.w: men mag enkel waarschuwen en alles blijft binnen je ISP.

[Reactie gewijzigd door IStealYourGun op 25 juli 2024 17:12]

[kramer65]

Ik dacht dat dat three strikes probleem al lang gold.

Ik ben hier in Maastricht in ieder geval een keer afgesloten nadat ik Shrek 2 via kazaa had "gedeeld". Mails gingen naar mijn universiteitsmail inbox die te vol zat waardoor ik niets ontving. Alles werd afgesloten en ik heb dagenlang zitten ploeteren met modems en hubs om de boel aan de praat te krijgen waarna ik de ISP maar eens heb gebeld. Toen kwam het probleem aan het licht, en om aangesloten te worden moest ik een brief schrijven dat het me speet en uitleggen wat ik eraan ging doen..

Sindsdien gebruik ik geen kazaa meer voor mijn downloads..