De Spaanse regering heeft ferme maatregelen getroffen om een vermeende achterstand op het gebied van de bestrijding van p2p-misbruik in te halen. Een nieuwe wet maakt het downloaden van auteursrechtelijk beschermd materiaal namelijk officieel strafbaar. In mei werd er al een soortgelijke wet aangenomen, maar daarin werd het binnenhalen van deze bestanden toegestaan als dit bedoeld was voor persoonlijk gebruik. Met de nieuwe maatregel is ook deze laatste uitzondering komen te vervallen. Niet alleen de eindgebruikers zijn het doelwit van de nieuwe regelgeving; ook internetproviders zijn volgens de wet in overtreding wanneer zij het onbevoegd downloaden van beschermd materiaal faciliteren. Aangezien individuele consumenten moeilijk aan te pakken en te beboeten zijn, zal de regering zich daarom vooral op isp's richten in zijn strijd tegen digitale piraterij.
Naast het beboeten van de distributie van auteursrechtelijk beschermd materiaal via p2p-netwerken, gaat Spanje in navolging van onder andere Nederland ook belasting heffen op lege media. Kopers van onder meer cd's, dvd's, geheugensticks en telefoons zullen een klein bedrag moeten betalen vanwege de mogelijkheid dat de dataruimte gebruikt zal worden voor het huisvesten van beschermd materiaal waarvoor niet betaald is. Voor harde schijven en adsl-lijnen zal niet extra betaald hoeven worden. De opbrengst van de belasting zal dan ook doorgeschoven worden naar de houders van de licenties, zoals muzikanten, platenmaatschappijen en videobedrijven.
De Motion Picture Association is bij monde van vice-president Duncan Hudson erg blij met de nieuwe wetgeving. 'In vergelijking met andere landen heeft Spanje nog wel het nodige in te halen. Deze nieuwe wet voor intellectueel eigendom is daarom een flinke stap voorwaarts, aangezien isp's nu verplicht kunnen worden om informatie af te dragen. Hopelijk kunnen we hierdoor mensen formeel verbieden door te gaan met downloaden.' Het uitwisselen van materiaal via p2p-netwerken in Spanje is bijzonder populair. Van alle capaciteit op het telefoonnetwerk wordt 71 procent gebruikt door p2p-software, 10 procent voor normaal telefoonverkeer, en de overige 19 procent voor internet, e-mail en streaming video en audio.