Toezichthouder ACM heeft het Nederlandse affiliatenetwerk Daisycon een boete van 810.000 euro opgelegd voor het verzenden van meer dan twee miljard spamberichten. ACM stelde daarnaast twee leidinggevenden aansprakelijk voor het spammen.
De Autoriteit Consument en Markt houdt Daisycon en de leidinggevenden verantwoordelijk voor de verzending van de ruim twee miljard berichten, zonder toestemming van de ontvangers. Daisycon vormde volgens de ACM als affiliatenetwerk de spil bij de verzending omdat het adverteerder en uitgever bij elkaar bracht, maar het bedrijf verzond ook zelf ongevraagd enquêtes en nieuwsbrieven.
Dat werd volgens de toezichthouder als 'hinderlijk en ook als misleidend ervaren, omdat niet op het eerste gezicht duidelijk is dat het een e-mail betrof met een commercieel doel'. Daarnaast zou het voor de ontvangers niet duidelijk zijn geweest hoe zij in de adressenbestanden terecht waren gekomen en waren er klachten dat afmelding niet of niet goed mogelijk was. De boete van 810.000 euro is opgelegd aan het bedrijf en de bestuurders.
Daisycon heeft bezwaar aangetekend tegen de boete en het bedrijf betreurt dat de ACM 'een boete boven overleg verkiest'. Volgens het bedrijf is de boete opgelegd op basis van een 'nieuwe interpretatie ten aanzien van toestemming en afmelding inzake commercieel e-mailverkeer'. Daisycon verwacht een langdurige juridische strijd.