In de aanloop naar de veiling van de 700MHz-band in de VS heeft de FCC zijn voorkeur uitgesproken voor een verplichting voor kopers om de frequentieband open te stellen voor willekeurige apparaten en toepassingen.
Een dergelijke verplichting wordt voorgestaan door Google, die eerder aangaf 4,6 miljard dollar voor een 700MHz-licentie over te hebben. Het bedrijf wil alleen naar een licentie meedingen indien een dergelijke eis voor alle andere licentieafnemers geldt. Sterker nog, Google wil tevens dat deze verplicht worden hun bandbreedte en diensten aan resellers aan te bieden. Over dit plan bestaat echter terughoudendheid binnen de FCC, hoewel het wordt gesteund door sommige leden, die menen dat het een stimulans is voor de vrije marktwerking op de breedbandmarkt. Andere FCC-leden hebben echter een ruimere opvatting van dat begrip: 'De vrije markt kan zich prima redden, en om een succesvolle veiling te kunnen houden moet je geen beperkingen opleggen', aldus een van hen. Deze commissieleden vrezen dat de opbrengst door de eis van een open netwerk met wederverkoopplicht lager uit zal vallen.
Ook medegegadigde AT&T, de grootste wireless provider van de VS, is tegen de reseller-verplichting. Volgens de telco heeft Google die verplichting bewust voorgesteld om bij voorbaat al een deuk te slaan in de waarde van de licenties, maar de zoekgigant toonde zich vervolgens bereid miljarden uit te geven, en veegde de beschuldiging daarmee van tafel. AT&T steunt wel het idee om van licentiehouders te eisen dat ze hun netwerken voor alle apparaten en diensten openstellen. De nummer twee, Verizon, is ook tegen deze laatste beperking. Voorzitter Kevin Martin ontkent overigens dat zijn voorstellen een impliciete steunbetuiging zijn voor Googles licentiewens. Op 31 juli stemt de FCC over een eventueel eisenpakket voor 700MHz-licentieafnemers.