Kabinet hint op invoeren downloadverbod

Het kabinet heeft een hint gegeven dat het weer denkt aan het invoeren van een downloadverbod in Nederland. Als een Europese rechter oordeelt dat de thuiskopieheffing niet afdoende is om schendingen van auteursrechten te compenseren, zou een downloadverbod een alternatief zijn.

Als dat zou gebeuren, zou de thuiskopieheffing vervallen, zei staatssecretaris Fred Teeven van justitie enkele weken geleden in een overleg met Kamerleden, waarvan het verslag onlangs pas is gepubliceerd. In Nederland geldt de thuiskopieheffing als compensatie voor auteursrechthebbenden voor downloaden uit illegale bron.

Als het Europese Hof van Justitie oordeelt dat de thuiskopieheffing niet voldoende compensatie biedt voor auteursrechthebbenden komt ook het downloadverbod weer in beeld, zegt Teeven. "Dat zou namelijk betekenen dat de wettelijke uitzondering die wij kennen met betrekking tot het gebruik van illegale kopieën en de thuiskopieënvergoeding niet meer toelaatbaar zal zijn. Dan kan er ook geen sprake meer zijn van een heffing zoals we die op dit moment kennen in het thuiskopiestelsel. De rechterlijke uitspraak zou mij dus kunnen dwingen om op zoek te gaan naar een andere manier om het auteursrecht te beveiligen. Dan komt het downloadverbod te elfder ure toch om de hoek kijken als mogelijke regeling om die bescherming aan auteursgerechtigden wél te bieden."

Teeven zegt dat hij ook aan de organisatie die de thuiskopieheffing int, heeft gevraagd wat goede alternatieven zijn in het geval dat het Europese Hof de heffing niet goedkeurt.

Dat het Europese Hof de thuiskopieheffing onvoldoende acht, is aannemelijk. De advocaat-generaal van dat Hof vindt de thuiskopieheffing namelijk ook geen goede regeling. Het Europese Hof buigt zich over een rechtszaak van elektronicazaken tegen de Nederlandse staat, omdat de winkels de thuiskopieheffing juist te hoog vinden. De Hoge Raad verwees de zaak door, omdat downloaden uit illegale bron volgens de Raad niet zou mogen. De uitspraak van het Europese Hof zal voor de zomer komen.

Het downloadverbod is al vaak ter sprake gekomen afgelopen jaren, maar telkens bleek dat er geen meerderheid in de Tweede Kamer was voor de maatregel. In plaats daarvan hanteert het kabinet de thuiskopieheffing. De gedachte is dat als downloads uit illegale bron zouden tellen als thuiskopieën, mensen die een apparaat aanschaffen met veel geheugen bij aankoop een vergoeding zouden moeten betalen voor het maken van die 'thuiskopieën'. Die heffing is maximaal 6,05 euro voor een apparaat met meer dan 16GB opslaggeheugen.