Uit een overleg tussen minister Donner van Justitie en de Tweede Kamer is duidelijk geworden dat de Europese ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken willen dat providers meer dan alleen zakelijke verkeersgegevens opslaan. Emerce schrijft dat niet alleen factuurgegevens, maar ook surf- en belgedrag bewaard moeten worden in de nieuwe regeling. De gegevens kunnen dan gebruikt worden in de strijd tegen terrorisme, aldus minister Donner. Nu Nederland de voorzitter van de Europese Unie is, zal dit land de plannen voor een ruimere bewaarplicht verder uitwerken.
De Nederlandse internetproviders zijn verre van blij met de nieuwe plannen: ruim honderd ISP’s hebben in een open brief laten weten dat zij het niet zien zitten om nog meer gegevens te bewaren. Hun grootste bezwaren zijn de kosten en de inbreuk op de privacy van hun klanten. Uit een onderzoek van het accountantsbureau Kpmg is gebleken dat de extra gegevens geen hoge kosten met zich meebrengt, de providers bestrijden dit. Zij spreken over een kostenpost van enkele miljoenen euro’s.
De brief van de providers is voor Donner geen reden om de Europese besluitvorming te vertragen: juist omdat Nederland op dit moment voorzitter is van de Unie kan de minister het zich niet permitteren om te wachten op een discussie in de Tweede Kamer, zo zegt hij. Ook in de kamer is er kritiek te horen op de plannen van minister Donner. De PvdA, D66 en GroenLinks gaan mee in de bezwaren van de providers. De vraag is of de voordelen van de opslag, zoals een betere opsporing van criminelen, opweegt tegen de nadelen.
Bovendien wordt er gevreesd dat de consument op zal draaien voor de extra kosten die de ruimere opslag met zich meebrengt. Donner heeft toegezegd een brief te sturen naar de Tweede Kamer, waarin hij de plannen rondom de bewaarplicht zal verduidelijken. PvdA, GroenLinks en D66 zijn van mening dat de minister met zijn besluit zal moeten wachten tot deze brief er is. Er wordt verwacht dat het Europese beleid in het eerste deel van 2005 definitief zal worden vastgelegd.