Vodafone gaat 2G in Nederland uitzetten in 2028 of 2029

VodafoneZiggo gaat als laatste Nederlandse provider een 2G-netwerk in de lucht houden. Dat schrijft minister Vincent Karremans van Infrastructuur. De provider is van plan het netwerk in 2028 of 2029 uit te zetten.

Odido heeft al jaren geen 2G-netwerk meer en ondersteunt alleen nog 3G. KPN zet 2G in december 2027 uit. Vodafone doet dat dus in 2028 of 2029, zo heeft de provider vertrouwelijk laten weten aan de overheid, meldt Karremans. Dat is het laatste mobiele netwerk zonder 4G of 5G dat nog in de lucht zal zijn.

In veel landen zijn providers bezig met het uitschakelen van de oude netwerken. Dat levert diverse problemen op. Zo zijn er nog apparaten die alleen werken met 2G en 3G, zoals slimme meters, sommige toepassingen bij bedrijven en eCall-systemen van auto's. Karremans gaat de providers niet verplichten om 2G of 3G in de lucht te houden, ondanks die bezwaren. Het was al langer bekend dat Vodafone voor 2030 2G uit wilde zetten. Providers zijn al jaren bezig met klanten voor te bereiden op het uitzetten van de oudere netwerken.

3G 4G 5G zendmast
Zendmast

Wat was 2G ook alweer?

Wat nu 2G heet, heette bij de introductie in Nederland en België rond 1994 GSM, genoemd naar de Groupe Speciale Mobile. Het verving oudere netwerken voor autotelefoons, die achteraf bekend stonden als 1G. Het voordeel van 2G was dat het in veel landen werkte op dezelfde frequenties, wat het produceren van telefoons goedkoper en eenvoudiger maakte. Ook werd het makkelijker om een mobiele telefoon in het buitenland te gebruiken. Met 2G kwam er ook een mogelijkheid voor sms, iets dat nog steeds bestaat. Met 2,5G of edge was er ook een standaard om mobiel internet via het netwerk te gebruiken, al was dat relatief traag. Opvolger 3G was veel meer gericht op mobiele data en kwam rond 2004 en 2005 voor het eerst in de lucht. Vervolgens verscheen 4G rond 2013 en 5G rond 2020. Het uitzetten van 2G levert kostbare frequentieruimte op die providers kunnen gebruiken om de 4G- en 5G-netwerken sneller te maken en meer capaciteit te geven.

Door Arnoud Wokke

Redacteur Tweakers

19-05-2026 • 14:21

51

Submitter: Anonymoussaurus

Reacties (51)

Sorteer op:

Weergave:

2G blijft zo lang in de lucht, in tegenstelling tot 3G omdat de eigenschappen van 2G voor veel IoT devices veel voordeliger waren dan 3G. Je hebt voor telemetrie en remote aansturing van toestellen namelijk helemaal geen hoge snelheden en lage latency nodig.

De echte opvolgers van 2G voor hedendaagste IoT toepassingen zijn dan ook LTE Cat-M1 en LTE Cat-NB1/2, dat is wat we zien met onze Walter module. Deze technieken zijn tijdens 3GPP rel. 13 geintroduceerd in 4G maar blijven ondersteund binnen 5G en dit is een zeer belangrijk iets. Het betekent namelijk dat je als fabrikant iets kan ontwerpen dat vandaag reeds werkt en ook na uitfasering van 4G netwerken nog zal werken (als je modem firmware kan updaten) in 5G SA netwerken.

2G heeft een goed bereik, je hebt veel dekking met relatief weinig masten. Dit komt door relatief lage frequenties enerzijds maar ook en vooral door een hoog zendvermogen. Zo zie je dat de meeste modems makkelijk 2A piekstroom trekken. LTE Cat-M1 en LTE Cat-NB1/2 lossen dit op, de frequentiebanden die worden gebruikt zijn typisch nog lager (hoeft niet maar we zien veel B20 in europa wat rond de 800MHz zit) en de modems zijn ook gevoeliger waardoor het vermogen drastisch naar beneden kan. In de praktijk zien we op Walter met een LTE-M (LTE Cat-M1) verbinding piekstromen van 0.35A op de modem als er slecht bereik is en deze op maximaal vermogen uitzendt.

Het feit dat deze provider nog zo lang verder gaat met 2G duidt aan hoeveel toestellen er nog zijn die 2G modems aan boord hebben. Vaak zijn die toestellen die eigenlijk 3G modems hadden maar nu reeds teruggevallen zijn op 2G zonder dat de gebruiker dit heeft gemerkt.
Er is nog een reden waarom 2G een goed bereik heeft: een zeer eenvoudig modulatiesysteem. Nadeel: spectrale efficiëntie is laag. Voordeel: zwak signaal is al voldoende.
Hoe hoger de frequentie, hoe minder ver het bereik is ook nog een andere reden, dus ook al zit je in ee gebied waar geenantennes staan en je zeer slecht tot geen 4G bereik hebt, dan heb je vaak nog wel een 2G signaal, handig als je het voor bvb eCALL zou nodig hebben
Wilt de overheid daarom van het luchtalarm af? Het zal niet goedkoop zijn om dat om te zetten naar 5G schat ik aangezien er heel wat palen zijn.
Het luchtalarm is niet afhankelijk van 2G. Het wordt aangestuurd met een eigen radionetwerk waarvoor het signaal van een aantal centrale plekken in het land wordt uitgestuurd. Je ziet dat de WAS-alarm palen vrijwel altijd een antenne hebben hangen die ze gebruiken om dit signaal op te pikken. Dus dit is geen afhankelijkheid
dus eigenlijk was dat heel eenvoudig opgelost.

alle luchtallarms aansluiten op een door de overheid aangelecht (of overgekocht) 2g netwerk en alle auto's en bushokjes palen etc mogen er ook op. we verbieden nieuwe devices die nog 2g gebruiken (die moeten maar naar lora of idd 4/5/6g iot mode. maar voor nu zou het betekenen dat al die auto's die straks niet meer zelf 112 kunnen bellen dat ineens toch weer kunnen na een kleine firmware update.
Het is een oud netwerk uit de jaren 90 en bedraad aangesloten. Leunen op een mobiel netwerk in het geval van calamiteiten is terecht niet zo'n goed idee. Zeker in oorlogstijd is het eerste wat door de tegenpartij plat wordt gelegd de communicatie en radiozenders.
Deels ook draadloos, hier in de buurt staan enkele varianten met een yagi antenne er onder.
Mee eens, maar waar we nu naar kijken is een scenario waarbij niet de vijand, maar wij het systeem zelf plat leggen. Een systeem dat van radiozenders afhankelijk is, is dan ook beter dan helemaal geen systeem. Radiografische oplossingen moeten dan ook op tafel gelegd worden, waarbij de voorkeur natuurlijk nog steeds bedraad is.

Als het systeem uit de jaren '90 dateert, zijn het waarschijnlijk telefoonkabels die gebruikt worden. Er zijn goede mogelijkheden om telefoondraad met glasvezelnetwerken te interfacen.
Het is een oud netwerk uit de jaren 90 en bedraad aangesloten. Leunen op een mobiel netwerk in het geval van calamiteiten is terecht niet zo'n goed idee. Zeker in oorlogstijd is het eerste wat door de tegenpartij plat wordt gelegd de communicatie en radiozenders.
Dat systeem is jaren geleden al (geheel of voor het grootste gedeelte) vervangen met het Rampenbestrijdingsnet 3A. Ook vandaag de dag worden de sirenes nog altijd aangestuurd via de ether op frequenties binnen het bereik van 425-430MHz. Vooralsnog genoeg signalen te zien op iedere 1e maandag van de maand rond 12:00 uur, via een RTL-SDR. Dus het wordt zeker nog actief gebruikt en op die wijze aangestuurd. Zie ook: Rampenbestrijdingsnet 3A, Nog steeds in gebruik??

Note, Rampenbestrijdingsnet 3A wordt het vandaag de dag als het goed is niet meer genoemd.

[Reactie gewijzigd door GS3315 op 19 mei 2026 16:29]

Sowieso vind ik het raar. Alleen nog NL-Alert: wordt onze infrastructuur gehackt in een oorlog, krijg je helemaal nergens meer aankondigingen.
Het luchtalarm is niet afhankelijk van een werkende infrastructuur?

Ik vind het belangrijk dat het luchtalarm blijft, maar denk niet dat dit een goed argument is.

[Reactie gewijzigd door The Zep Man op 19 mei 2026 14:36]

Maar de kans dat de infrastructuur van mobiele telefoons aangevallen wordt is wel groter vanwege de vele malen groter impact.

En hebben op dat moment ook een single point of failure.
We mogen geluk hebben dat we niet in de buurt van Rusland wonen. Want in het oosten van de EU gaan telefonie, GNSS en andere netwerken met enige regelmaat plat op regionaal niveau.

Bij een invasie, van wie dan ook, zullen de GSM netwerken als eerste plat gaan. GL&HF met die NL-Alert. 8)7
Maar de kans dat de infrastructuur van mobiele telefoons aangevallen wordt is wel groter vanwege de vele malen groter impact.

En hebben op dat moment ook een single point of failure.
Ik vrees dat als je met een paar honderd wat, heel wat luchtalarmen buiten werking zet als je de 425-430MHz lekker breedbandig verstoort.

En aangezien de RDI een gebrek aan personeel heeft, is de kans dat dergelijke jammers binnen een mum van tijd uit de lucht zijn wel heel erg klein. Of te wel, over beide valt wel wat te zeggen maar je hebt liever twee onafhankelijke systemen om de burger te waarschuwen dan één systeem waarvan bewezen is dat deze nog lang niet iedereen bereikt die het moet bereiken.

[Reactie gewijzigd door GS3315 op 19 mei 2026 16:13]

Volgens mij heb ik ooit gelezen dat de sirenes ook handmatig te bedienen zijn. Of dit waar is, en hoe dat zou werken weet ik niet.
Volgens mij heb ik ooit gelezen dat de sirenes ook handmatig te bedienen zijn.
Om even te speculeren (in het algemeen):
Hoe weet de persoon die aangewezen is om een sirene te bedienen dat die deze moet bedienen?

Het enige dat ik kan bedenken is iets via bijvoorbeeld FM, maar dat is niet geauthenticeerd en een risico.

[Reactie gewijzigd door The Zep Man op 19 mei 2026 16:05]

C2000 netwerk is een optie.
C2000 is een gesloten communicatienetwerk voor spraakverbindingen en alarmering in Nederland. Het valt onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Het systeem bestaat sinds 2004 en maakt deel uit van de Nederlandse vitale infrastructuur. De volgende hulp- en veiligheidsdiensten maken er gebruik van:
Misschien speelt dat wel een rol, maar verkeerd bezuinigen is wat de overheid hier wel vaker doet.

Ben wel verbaasd dat Vodafone het nog zo lang uithoudt, dacht wel dat ze net als KPN het dit jaar zouden plat gooien.
Toevallig gisteren in het nieuws:

"In 2024, toen er ook al gesproken werd over het stoppen van de testen, riep een meerderheid van de Kamer het kabinet nog op om de toekomst van het sirenenetwerk veilig te stellen. Het onderhoudscontract met de leveranciers werd daarop verlengd tot 1 januari 2028.

Van Weel schrijft nu dat "uitfasering conform eerder besluit vanaf dan uitgevoerd moeten gaan worden". Al eerder constateerde het kabinet dat het systeem met 4200 alarmpalen verspreid over Nederland sterk verouderd is en lang niet iedereen bereikt."

https://nos.nl/artikel/2614903-kabinet-vindt-geen-geld-voor-nieuw-systeem-luchtalarm-maandelijkse-test-stopt-in-2028
Waarom zou dat duur moeten zijn? Er zijn 4300 palen. Als ik de prijs van een mobiele telefoon even als referentie neem voor wat een 5G-modem ongeveer moet kosten (dat het 5G moet worden lijkt me niet gezegd), laten we zeggen €400, zit je net boven de €1,7 miljoen. Als je ook ongeveer €400 neemt als de arbeidskosten per paal kom je op €3,4 miljoen. Ik vind dat geen bedragen waar ik van onder de indruk ben.
Met die logica zouden straatnaamborden en prullenbakken ook goedkoper zijn.

Ik had eens ooit gelezen hoeveel zo'n bord plaatsen kost vs werkelijke bord en arbeidskosten.

Het verschil was groot, het is vooral de bureaucratie en administratieve processen die het meeste kosten.

En dat zal hier niet anders zijn, dus dropt de overheid het stomgenoeg nog liever.

Ik zie ze nog al die palen laten staan, want verwijderen kost ook geld.

[Reactie gewijzigd door Mizgala28 op 19 mei 2026 14:50]

Beetje zoals in het VK, dus, waar ze liever één keer per week een trein laten rijden (een zogeheten ‘parliamentary train’) dan de spoorlijn in kwestie sluiten, omdat sluiten (bureaucratisch) duurder is.
Voor zover ik weet/begrijp/denk/verwacht draait het luchtalarm niet op draadloze netwerken van andere partijen. Het was er immers al ruim voor de mobiele telefonie. Of het moet zijn dat het gebruik maakt van een toegewezen provider (lees: kpn) of van alle providers.

Het afschaffen van het fysieke luchtalarm (lunchalarm) zit al jaren in de pen. Een paar jaar geleden is het al een tijdje uit geweest. Toen bleek dat veel Nederlanders het alarm via de mobiele telefonie nog niet aan hadden staan. Dat zullen tegenwoordig meer gebruikers wel hebben.

En er was toen nog een best wel relevante/belangrijke reden om het fysieke lunchalarm wel aan te laten, al heb ik dat niet meer in detail op mijn netvlies. Ik kan mij voorstellen dat het in de historie van tweakers.net wel terug te vinden in.
In het topic van gister staan al meer dan 300 reacties. Gaan we die hier nu weer voeren?
Het WAS systeem werkt niet via 2G.
Hmm in Noorwegen hebben ze juist 3G al uitgezet, maar 2G is nog in de lucht :?

(ja, mensen met bijv een Model S moesten allemaal hardware updaten)

[Reactie gewijzigd door Menesis op 19 mei 2026 14:32]

Volgens mij hebben de meeste providers hier 3g al jaren geleden uitgezet. Alle behalve odido. 2g was blijkbaar toch nog meer nodig dan 3g.
Kpn en Vodafone hebben nog veel IoT devices op 2G. Odido heeft juist meer 3G devices.
Omdat 3G bijna geen toepassingen heeft gehad buiten mobieltjes is het geen probleem om 3G uit te zetten. 2G heeft veel meer toepassingen dan alleen mobieltjes, dus is 2G uitzetten veel moeilijker.
2G en 3G zijn redelijk gelijkwaardig in dit verhaal. Ze zijn beide CS en niet IP-based, zoals 4G/5G dat beide zijn. Het maakt dus niet echt heel veel uit of een operator nog 2G óf 3G gebruikt, ze makken in beide gevallen gebruik van de legacy technologie. In Nederland heeft Odido nog 3G en KPN en Vodafone 2G.

Daarnaast heeft alleen Telenor in Noorwegen nog 2G óf 3G (voor mij maakt dat geen onderscheid, dus vergeet ik altijd), waar Ice en Telia beide niet meer hebben. Wél mogen Telia en Ice klanten gebruik maken van het CS-netwerk van Telenor in het geval van een noodoproep, aangezien er toch nog best wel wat apparaten zijn die geen 4G of 5G ondersteunen.

In Zweden nagenoeg hetzelfde, al is het daar niet Telenor die nog het CS-netwerk heeft, maar Telia. Enige verschil is dat ze in Zweden een stukje verder zijn met hun regulering en daar moeten apparaten die geen VoLTE/VoNR emergency call kunnen maken, compleet van het netwerk geband worden.

En dat zie ik eigenlijk ook in IJsland en Zwitserland, waar ze ook al ver zijn met het uitschakelen van de CS-netwerken. Echter is al deze 4 landen, altijd de 'KPN' degene die zijn CS-netwerk nog het langste in stand houdt, waarbij de 'Vodafone' en 'Odido' in die landen gebruik mogen maken van de CS-netwerk van de 'KPN' in het geval van een emergency call.

In Nederland maakt bijvoorbeeld Odido nog gebruik van 3G en hebben ze geen 2G meer en voor KPN en Vodafone is dat precies andersom.

Op basis van mijn ervaring met operatoren in andere Europese landen, verwacht ik dat ook hier in Nederland Vodafone en Odido als eerste hun CS-netwerk uitzetten en KPN pas later volgt. Al is KPN het niet met mij eens. En dat komt op zich wel een beetje overeen met hun ambities, want KPN is vaak degene die nieuwe technologiën als eerste in Nederland uitrolt. Echter ben ik bang voor KPN dat ze toch ook hier in Nederland, net zoals alle andere 'KPN's' van de andere landen degene zijn die hun legacy CS-netwerk het langste aan zullen (moeten) houden.
In Nederland is het geen item voor de APK, maar hier in Duitsland zien een aantal mensen de bui al hangen. Vanaf 31-03-2018 moeten alle nieuwe typegoedkeurde personenauto’s en lichte bedrijfswagens uitgerust zijn met eCall. Wordt 3 G uitgezet, dan werkt je eCall systeem niet meer wanneer deze alleen maar 3G kan. Het hangt hierbij van de keurmeester af of hij je auto daarop afkeurt of niet. Gezien de flexibiliteit van dit soort keurmeesters in Duitsland (gruwel) vrezen nogal wat mensen dat autos afgekeurd gaan worden hierop
Dat lijkt mij een zeer onwaarschijnlijk scenario. E-call is een slapend systeem, het maakt totdat er een ongeluk plaatsvindt, geen verbinding met een mobiel netwerk Dat is een wettelijke eis. Als 2G uitgezet wordt, dan heeft het e-callsysteem van de auto dat niet door. Als de keurmeester de elektronica van de auto controleert zal er bij het e-callsysteem een groen vinkje staan: De zelftest van het systeem slaagt nog steeds. Om die reden zie ik niet hoe een auto hierop afgekeurd zou kunnen worden.
Weet je dit zeker? In mijn Toyota zie ik een signaal sterkte in het display. Kan ook voor andere zaken zijn maar ik nam altijd aan dat het e-call systeem wel gewoon contact houdt met de masten.
Hier in SE is het ook een probleem. De echte oplossing komt maar niet. Het is een controlepunt met opmerking dat je het zsm moet laten repareren, wat dus voor de volgende keuring is.
Alle politie XC70's die nog rondrijden gaan ook dit probleem hebben.

M'n eigen auto heeft dit probleem ook gedeeltelijk, de op afstand bestuurbare features gaan via 2G, en werken dus sinds december niet meer. Ondanks dat er wel een 4G modem in de auto zit.
Je was denk net een aantal minuten te vroeg met de comment, het wordt daadwerkelijk wel een probleem met de APK in Nederland nieuws: Kabinet NL moet regel maken om afkeuring 1,8 mijloen recente auto's te voorkomen
Gelukkig heeft mijn auto uit 2019 wel 4G Tele Services en 4G eCall, mijn vorige auto uit 2013 had dat niet.
Het artikel verwijst uitsluitend naar de beslisnota, terwijl de Kamerbrief en de rapporten van TNO en SWOV zeker ook interessant zijn: https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z10163&did=2026D22854

Een beetje pietluttig misschien, maar de minister 'meldt' niets in een beslisnota. De beslisnota wordt namelijk door ambtenaren geschreven. Op basis van die nota neemt de minister een besluit, in dit geval het besluit om een Kamerbrief te sturen.

Als ik dan toch kritisch ben: de Kamerbrief is niet alleen van minister Karremans (IenW), maar ook van staatssecretaris Aerdts (EZK). Zij hebben de brief mede namens minister Van Weel (JenV) gestuurd.

[Reactie gewijzigd door hherrie op 19 mei 2026 15:22]

Vodafone is trouwens begin dit jaar begonnen met een proef om 4G in te zetten in de 900MHz band (die ze tot nu toe eigenlijk nog exclusief gebruiken voor 2G). Ze hebben een 10MHz breed stuk spectrum in de 900MHz band. De aantal 2G carriers zijn al flink verkleind en ze hebben landelijk een blok van 5MHz vrijgemaakt waar 4G aan kan worden gezet.

Dit konden Odido en KPN veel makkelijker dan Vodafone omdat hun netwerk generieker was opgezet. Vodafone heeft op de oude sites 900MHz zenders die alleen op de 2G apparatuur (DUG) zijn aangesloten. Tegenwoordig zijn het 700/800/900MHz zenders die op de baseband (voor 4G en 5G) zijn aangesloten en op de DUG (voor 2G dus). Hierdoor kunnen ze nu de switch maken naar 4G. In Amsterdam zijn nu een stuk of 20 sites waar dit aanstaat. Zie https://antennekaart.nl/kaart/4g?lat=52.37285727&lng=4.9194211&zoom=12&providers=vodafone&bands=37

Ook komt er weer een frequentieveiling aan! De vergunningen voor de frequentieblokken voor 900MHz (en 1800MHz + 2600MHz) lopen nog tot 2030. Dan moeten deze banden opnieuw geveild worden

[Reactie gewijzigd door jk-5 op 19 mei 2026 14:58]

Hopelijk delen ze de 2600 MHz band dan slimmer in door deze als N41 in te zetten.
zo heeft de provider vertrouwelijk laten weten aan de overheid
Vertrouwelijk laten weten en dan maakt hij het wereldkundig? Zou ik toch niet blij mee zijn als ik iets vertrouwelijk laat weten aan iemand.
Opvallend ja. Vooral omdat andere passages in de beslisnota wel zijn 'weggelakt' omdat het vertrouwelijk verstrekte bedrijfsinformatie zou zijn.
En het dan ook nog expliciet benoemen:
"VodafoneZiggo heeft nog niet openbaar gemaakt wanneer ze haar 2G-netwerk gaat afschakelen maar heeft vertrouwelijk laten weten dat ze verwacht dat te doen per 2028/2029."

[Reactie gewijzigd door slaay op 19 mei 2026 16:55]

Hier laadpalen obsolete: Ze kunnen niet meer communiceren met de cloud van de leverancier. Of we maar even nieuwe willen kopen. Opgelost door ze uit te zetten.
Laatst nog een Vodafone medewerker aan de lijn die had het over eind 2026, nu is het dus 2028-2029

Wel inmiddels een 4G telefoon gekocht ( geen smartphone ), moet nog een ander kaartje in want die

nu in de Nokia 3310 zit werk waarschijnlijk niet hierop, hoe dan ook, kan nu nog 2 jaar gebruik maken van de Nokia 3310 ( de echte uit 2000 ).
Ze hadden eerder toegezegd dat 2G zeker tot eind 2026 zou _blijven_.
Dat zal die medewerker bedoeld moeten hebben.
Dus niet dat het dan zou stoppen.
iig, nu daarbovenop dus nog 1 jaartje extra zekerheid.
Hmm.. apparaten:

zoals tomtom/huis-bedrijf alarmsystemen/auto push updates/gps trackers/nood service auto ( onstar) / ??

wat nog meer..
Mijn enecometer dus. Ik kan daar niet ineens 4g van maken.

Om te kunnen reageren moet je ingelogd zijn