Kabinet akkoord met nieuwe taxirittendatabase na bijgewerkte privacymaatregelen

De ministerraad heeft besloten dat de aangepaste plannen voor het nieuwe registratiesysteem voor taxiritten kunnen worden voorgelegd aan de Raad van State. Taxichauffeurs moeten met die database eenvoudiger gegevens kunnen aanleveren. Het initiële voorstel kreeg kritiek van de AP.

De Centrale Database Taxivervoer verzamelt automatisch de gegevens van taxiritten, waardoor de Inspectie Leefomgeving en Transport beter toezicht kan houden op onder andere arbeids- en rusttijden. Dat systeem is volledig digitaal, waardoor controles eenvoudiger zijn uit te voeren dan de fysieke controles die momenteel worden verricht.

Eind vorig jaar waarschuwde de Autoriteit Persoonsgegevens nog voor function creep bij een eerdere variant van dit voorstel, waarbij bijvoorbeeld precieze locatiegegevens zouden worden verzameld voor iedere individuele rit. Het nieuwe voorstel van staatssecretaris Jansen van Infrastructuur en Waterstaat houdt rekening met de kritiek van de AP en bevat enkele wijzigingen.

Zo wordt nu niet meer het eindpunt van elke taxirit geregistreerd, maar alleen de startlocatie van het voertuig en het aantal afgelegde kilometers. Dat moet de privacy van zowel de bestuurder als klanten beter beschermen. Daarnaast is duidelijker opgenomen waarvoor de gegevens bestemd zijn en mogen ze maximaal twee jaar worden bewaard.

Nu de ministerraad heeft ingestemd met het voorstel, zal het worden voorgelegd aan de Raad van State. De nagestreefde datum van inwerkingtreding is 1 juli 2025.

Reacties (41)

[MrMonkE]

Ik gok dat het aantal zwarte ritjes voor cash omhoog gaat.

[Het.Draakje]

Een chauffeur maakt normaal (voorbeeld) 10 ritjes per dag. En verdiend daar 100 euro mee. Dat is gemiddeld per taxi chauffeur in Nederland (nog steeds voorbeeld). Ja, die gegevens heeft de belastingdienst echt wel.

Opeens maakt de chauffeur maar 7 ritjes en verdiend daar maar 50 euro mee. Raad eens wat de fiscus gaat doen?

Een aanslag sturen voor de ontbrekende 50 euro (per dag), verhoogd met minimaal 50 euro (als boete) en draait de bewijslast om. De chauffeur moet dan gaan bewijzen dat hij die 50 euro niet heeft verdiend.

Leuk als je zo nu en dan eens een ritje zwart aanbied, maar meer dan een enkele kan ik je bepaald niet aanraden.

Dus die gok van jou, die ga je zeker verliezen.

[Robbierut4]

Een aanslag sturen voor de ontbrekende 50 euro (per dag), verhoogd met minimaal 50 euro (als boete) en draait de bewijslast om. De chauffeur moet dan gaan bewijzen dat hij die 50 euro niet heeft verdiend.

Volgens mij leven wij nog steeds in een land waar je onschuldig bent tot het tegendeel bewezen is.

Daarnaast kun je niet bewijzen dat je die ritjes niet hebt gemaakt. Dus is gewoon aan de belastingdienst om te bewijzen dat je ze wel hebt gedaan.

[Het.Draakje]

https://www.jaeger.nl/fiscale-bewijslast-omgekeerd/

Ga er maar gerust van uit dat als je opeens een trendbreuk hebt in jouw aangifte en daar geen goede reden voor kunt aandragen (gebroken been, dus niet kunnen rijden o.i.d.) dat je echt wel een probleem hebt.

Inderdaad kun je redelijkerwijze niet aantonen dat je die ritjes niet gemaakt hebt. En dat is nu net het punt. Je hangt in zo'n geval. (En nee, je zult de eerste niet zijn die 'onterecht' te maken krijgt met een omgekeerde bewijslast).

[ThaJens]

Klopt deels, maar nuance is belangrijk. De Belastingdienst mag de bewijslast alleen omkeren bij een redelijk vermoeden van onjuistheid (bijv. plotselinge trendbreuk zonder verklaring). Jij hoeft niet alles tot in detail te bewijzen, maar moet wel aannemelijk maken waarom de situatie veranderde (bijv. medische verklaring voor gebroken been, aangepaste werkzaamheden, of logische onderbouwing). Lukt dat niet, dan kan de Belastingdienst inderdaad eigen schattingen gebruiken. Maar zij moeten wel eerst een concrete reden hebben om te twijfelen – het is geen vrijbrief voor willekeur. Bij onterechte omkering kun je hiertegen in beroep bij de rechtbank.

Het gaat om de balans: de Belastingdienst moet eerst een gegronde reden geven (bijv. ‘waarom zijn je kilometers gehalveerd?’). Vervolgens ligt het aan jou om met feiten, documenten of logische verklaringen te komen. Zelfs zonder 100% bewijs kun je vaak wel iets aandragen (bijv. een artsenverklaring, gewijzigde werkafspraken, of een verklaring van je werkgever). Geef je niets, dan loop je inderdaad risico. Maar de rechter toetst later of de Belastingdienst terecht twijfelde.

[necessaryevil]

Er is niet zo iets als een redelijk vermoeden, er is bewijs of niet.

[ThaJens]

Het concept van een 'redelijk vermoeden' bestaat zeker. De inspecteur kan op basis van een plotselinge verandering in het patroon, zoals bijvoorbeeld vijf jaar lang een stabiel inkomen en vervolgens een halvering in het laatste jaar, een redelijk vermoeden hebben van onjuistheid. Dit vermoeden is niet gebaseerd op bewijs, aangezien een trendbreuk op zich geen bewijs vormt, maar het kan wel leiden tot een veronderstelling van onjuistheid.

[necessaryevil]

Mijn punt is dus dat ik in een systeem met omgekeerde bewijslast niet geloof. Zeker in je voorbeeld niet, het lijkt me heel aannemelijk dat je inkomen kan dalen. Wat jij zegt lijkt me hooguit een goede reden om als belastingsdienst eens wat verder onderzoek te gaan doen. Een van de problemen die ik heb met omgekeerde bewijslast is dat je onschuld niet kunt bewijzen. Hoe bewijs je dat je geen zwart werk hebt gedaan? Daarnaast is de belastingsdienst zonder die omgekeerde bewijslast al een instantie die onevenredig machtig is tegenover de burger.

[CivLord]

Er moet bewijs zijn dat de administratie niet klopt. (Die ontbreekt bv. geheel, of er is volgens de administratie 50.000 km aan ritten gereden, terwijl volgens de gegevens van de APK of onderhoudsbeurten van de taxi in een jaar tijd 100.000 km met de taxi gereden.)
Daarna kan de Belastingdienst met een redelijke schatting de administratie aanvullen tot wat vermoedlijk juist is. Daarbiij gaat de Belastingdienst uit van voorzichtige schattingen die waarschijlijk lager lager uitvallen dan de werkelijkheid, om niet door de rechter teruggefloten te worden.
Zelf kan je altijd met tegenbewijs komen en wanneer de rechter dat aannemelijker vindt dan de schattingen van de Belastingdienst zal de rechter daarin mee gaan (tenzij het er duimendik bovenop ligt dat je de boel bewust belazert staat de rechter NIET aan de kant van de Belastingdienst). Maar wanneer je pas met dat bewijs komt wanneer je voor de rechter staat en niet al tijdens de controle van de Belastingdienst sta je wel zwakker.

[Frame164]

Zo werkt het niet bij belastingaanslagen. Als er in de ogen dan de Belastingdienst iets niet klopt bepalen zij wat het zou moeten zijn. En dat is weer gebaseerd op jarenlange ervaring. Als je de lagere inkomsten kunt verklaren, inclusief waarom je gewoon kunt blijven leven als voorheen is er niets aan de hand. Maar als je van 10 naar 7 officiële ritten per dag gaat zonder enige impact moet je wel heel creatief zijn met je argumentatie.

[kodak]

Daarom gaat controle ook om het controleren, niet om iemand hoe dan ook als verdachte beschouwen of zelfs beschuldigen. Daarom zijn er ook grenzen waarop en hoe lang er valt te controleren. Zoals dat er een aantal kilometer is afgelegd die als inkomsten gelden en waar men verschillende verantwoordelijkheid over hoort af te leggen.

[24hourpartypal]

Maar die hoeveelheid zwarte ritten is al erg hoog, heb 10 jaar in een kroeg gewerkt, en vaak op tijden klaar dat als je te moe bent om te fietsen (zwaar werk haha) dat je nog wel eens de taxi pakt. Bijna altijd stonden de taxichauffeurs er op dat je met cash betaalde. Er valt hier zeker wel mee te spelen, of in ieder geval zal deze database de keuzes omtrent wanneer er zwart gereden wordt veranderen.

Ik vind de privacy implicaties overigens wel erg ver gaan, maar moet wel zeggen dat als vrouw zijnde het wel comfortabel is om te weten dat elke rit op de meter in een database staat en zou met die redenatie er zelfs achter staan als de politie toegang zou krijgen op die databases.

Dat ik dat vind is eigenlijk heel eng, om dat dit precies de privacy-creep laat zien waar de AP het over heeft. Er zijn natuurlijk genoeg alternatieven als location sharing (een LiLotje), dus zulke verregaande databases zou voor dit doeleinde helemaal niet nodig zijn. Meer ter illustratie hoe snel dit kan gaan.

[Llopigat]

In Nederland zijn de taxi's ook veel te duur natuurlijk. De prijzen zijn echt bizar.

In de andere landen waar ik gewoond heb, pak je vaak gewoon de taxi naar het werk als het te hard regent (mits je er dan een kan vinden...). Een tientje voor een ritje van een kwartier. De 20km naar het vliegveld voor 25 euro. In Nederland is dat gewoon niet te doen.

Dat komt deels door de dure vergunningen (die door doorverkoop in prijs worden opgedreven), de dure patser auto's waarin ze altijd willen rijden en wellicht ook de hoge belastingen. Maar het maakt de taxi gewoon een veel minder nuttig vervoermiddel. Het is meer een soort limousineservice dan een aanvulling op OV. Ik zou in Nederland nooit een taxi nemen als het niet extreem nodig was. Waar ik nu woon pak ik er gewoon eentje op straat als ik een beetje te laat ben om de metro te nemen.

Maar als een taxi me zou vragen om cash te betalen voor een beetje minder hoge prijs dan zou ik dat zeker doen. Of een snorder nemen.

[Reactie gewijzigd door Llopigat op 31 januari 2025 22:38]

[CivLord]

Maar als een taxi me zou vragen om cash te betalen voor een beetje minder hoge prijs dan zou ik dat zeker doen. Of een snorder nemen.

In Nederland is het vaak zo dat ze je aanbieden om je voor bv. € 25 naar de plaats van bestemming te rijden zonder meter, terwijl het met meter juist € 20 zou zijn. Juist omdat mensen verwachten dat het zonder meter goedkoper zou zijn (want geen belasting en afdracht naar de baas). Je weet alleen of het voordelig is wanneer je uit ervaring weet wat de prijs zou moeten zijn.

[Het.Draakje]

De fiscus weet donders goed dat 20% van de taxiritjes zwart zijn. Maar je moet van zeer goeden huize komen om 25% van je ritjes zwart te kunnen maken. Zolang je minder "liegt" dan je collega-chauffeur zit je goed.

[Gr4mpyC3t]

En hoe zie je dat dan voor je? Gaan taxichauffeurs massaal de meter uitzetten met het risico om tegen de lamp aan te lopen?

Hoe realistisch is het nu echt dat taxichauffeurs massaal de meter uitzetten? Natuurlijk zullen er altijd enkelen zijn die de regels proberen te omzeilen, maar het risico om gepakt te worden is nog steeds groot. Digitale ritregistratie maakt het eenvoudiger om afwijkingen op te sporen. Een chauffeur die systematisch de meter uitzet gaat uiteindelijk opvallen.

[xFeverr]

Ga eens na een avondje stappen aan een taxi-plaats staan. Daar moet je zowat de meter afdwingen. En dat moet je zeker doen, want dan is de rit goedkoper.

[Gr4mpyC3t]

Dan heb je meteen een goed voorbeeld te pakken van waarom zo’n digitaal systeem daar (hopelijk) aan zal bijdragen!

[Madshark]

Schiphol was ook zo'n plek waar je zelden in een taxi met aktieve meter kon zitten.

[wica]

Een officiële taxi kan niet zomaar de meter uitzetten.

Het aangepaste voorstel houdt in dat alleen de startcoördinaten worden geregistreerd, niet de eindcoördinaten. Het aantal kilometers en de tijd blijven wel vastgelegd.

Als je tussen het aantal kilometers en de nieuwe starttijd te veel kilometers aflegt, zou je daar mogelijk een brief over kunnen krijgen.

[lennart111]

Kan iemand mij uitleggen waarom er nog steeds locaties en afstanden worden vastgelegd? als het gaat om het bijhouden van rij- en rusttijden is het toch genoeg om te noteren wanneer er gereden wordt?
Hoe gaat dit met de tachograaf van de vrachtwagen, die zitten toch met hetzelfde probleem?

[Theimon]

Bij de nieuwste Smart Tacho voor vrachtwagens worden GPS gegevens nu ook geregistreerd vanwege cabotageregels e.d. (nieuw EU Mobility Package). Nu werden afstanden altijd al opgeslagen, maar bij vrachtwagens heb je ook nog de snelheidsbegrenzer (op 90kmh).
Als jij de begrenzer manipuleert zou je meer afstand kunnen afleggen in dezelfde rijtijd. Dat is zowel een delict op veiligheidsgebied (je rijdt te hard) als op economisch vlak, want jij kan meer afstand afleggen dan je collega's die zich wel aan de regels houden. Dat geeft jouw een vals concurrentievoordeel en zowel de fiscus als de ILenT hebben daar een duidelijke mening over.

Maar dit is dus in het geval van vrachtvervoer. In het kader van taxi's is mij dit niet helemaal duidelijk. Of je zou iedere rit op kaart moeten kunnen zetten zodat je aan kan tonen dat de taxichauffeur structureel overal te hard heeft gereden en dus meer afstand aflegt in kortere tijd en daar een economisch voordeel uit haalt. Zou ik wel een beetje over the top vinden, maar ik weet niet hoe ver de ILenT wil gaan in hun controles.

[Carlos93]

Vrachtvervoer is nog vele malen complexer dan taxi ritten. Vrachtvervoer heb je ook nog eens te maken met de verschillende regels in de verschillende EU lidstaten plus het Verenigd Koninkrijk waarbij ieder bedrijf de keuze heeft of ze het EU systeem willen volgen, of het lokale systeem.

GPS data is essentieel voor vrachtvervoer tacho's gezien er verschillende maximum snelheden gelden binnen de verschillende lidstaten en het VK. Bijvoorbeeld is het prima om in het VK met 60mph (96km/h) te rijden, waarbij dat in andere landen bestraft zou worden bij een eventuele controle. Vandaar dat de registratie van GPS data tegenwoordig essentieel is op dit gebied.

Voor taxi's kan ik me een dergelijke redenering niet voorstellen, en lijkt het me dus ook niet nodig om GPS data te verzamelen, maar dus enkel afgelegde km's.

[CivLord]

Met een tachograaf van een vrachtwagen heb je minder privacyproblemen.
De enige persoon waar je mee te maken hebt is de chauffeur en die moet sowieso zijn vracht van A naar B rijden. Dat je met de tachograaf kan zien dat hij van A naar B rijdt is dan geen probleem.
Voor taxi's heb je te maken met passagiers. Dan is het niet nodig dat een toezichthouder voor de taxichauffeur gegevens krijgt over alle ritten van alle passagiers. De toezichthouder krijgt wel niet de namen van de passagiers er bij, maar wanneer de rit begit of eindigt bij de voordeur van een huis wordt het al minder lastig om die er bij te vinden.
Nu kan je dus zien dat er vanaf het huis van meneer De Groot een taxirit van 20 km wordt gemaakt, i.p.v. dat er vanaf het huis van meneer De Groot een taxirit naar de Wallen in Amsterdam wordt gemaakt.

[TomONeill]

Hoezo zijn de startlocatie en het aantal km nodig?
Je kunt toch prima de tijdsstippen van de start en het eind van een ritje en de rusttijden pakken? Zo kun je berekenen of iemand te lang heeft doorgereden (zonder rust). Dan voeg je daar nog een marge aan toe, want het kan weleens gebeuren dat je net iets te lang doorrijdt. Dan ben je klaar.

Of wordt de data nog voor andere zaken gebruikt? Welke dan?
Waar is die twee jaar op gebaseerd?

[Frame164]

Simpel: om een sluitende boekhouding te krijgen.

[NoUser]

Als de belastingdienst hierin ook inzage krijgt is de bewaar periode sowieso 7 jaar, maar in de meeste gevallen >10 jaar…

[Roel1966]

Ik kan mij nog goed de tijd herinneren van de boekjes met rittenstaten die ik dan ook moest invullen ondanks dat ik dan geen taxi reed maar alleen personeelsvervoer deed. Dat waren altijd vaste tijden en nooit dan aaneengesloten meer dan b.v. 8 uur, dus in die zin waren die rittenstaten voor mij eigenlijk niet van belang.

Tja, alles digitaal nu, waarbij er wel dan nog meer stress ontstaat bij de chauffeurs omdat nu bijna alles wat ze doen meteen vast gelegd word. Enerzijds dan wel goed in verband met te lange rij-uren maar anderzijds lijkt mij dan niet prettig als je constant op de vingers gekeken word. En ja daarnaast, in de particuliere wereld is er totaal geen controle en kan je zo lang rijden als je zelf wilt.

[CivLord]

Tja, alles digitaal nu, waarbij er wel dan nog meer stress ontstaat bij de chauffeurs omdat nu bijna alles wat ze doen meteen vast gelegd word. Enerzijds dan wel goed in verband met te lange rij-uren maar anderzijds lijkt mij dan niet prettig als je constant op de vingers gekeken word.

Ik zie het probleem niet.
Je bent voor je werk bezig, dan kan er altijd iemand meekijken of je je werk goed uitvoert. Een bouwvakker klaagt ook niet dat zijn baas/ opdrachtgever ook op de bouwplaats rondloopt en hem aan kan spreken wanneer hij vreemde dingen doet.

En ja daarnaast, in de particuliere wereld is er totaal geen controle en kan je zo lang rijden als je zelf wilt.

Wat je privé doet is voor je eigen risico. Wat je bedrijfsmatig doet is ook voor het risico van je passagiers. Daarnaast is het aantrekkelijk om langer door te rijden dan verantwoord is omdat je daarmee meer geld kan verdien (of je baas 'dwingt' te om meer uren te rijden om meer geld voor hem te verdienen).

[Roel1966]

Je bent voor je werk bezig, dan kan er altijd iemand meekijken of je je werk goed uitvoert.

Om je voorbeeld te nemen zal een baas op een bouwplaats echt niet de hele tijd naar je staan te kijken wat je doet en die alleen er naar kijkt of het goed gedaan is en binnen een bepaalde tijd. Verschil met een chauffeur is dat alle rijbewegingen wat die maakt dus constant in de gaten gehouden worden. Dat legt dan toch weer een extra druk op een chauffeur en dat toch al bij het hedendaagse verkeer.

Wat je privé doet is voor je eigen risico. Wat je bedrijfsmatig doet is ook voor het risico van je passagiers.

Ehm, een vrachtwagenchauffeur heeft geen passagiers dus dat klopt al niet helemaal. Daarnaast, nou, ook als je prive rijd kan je ook een risico vormen voor ofwel de passagiers in je eigen auto, ofwel voor mede weggebruikers, dus in die zin geld het echt wel voor beiden.

[ShadLink]

Dus taxi gaat:

Rit 1 punt a start om 10:00 voor 20 km
Rit 2 punt b start om 10:45 voor 10 km.

Dan kan je dus alsnog extreem eenvoudig achterhalen waar rit 1 eindigde.

[Nickkname]

Wel als punt b het eindpunt was van rit A. Maar anders is het toch wel lastig. Je hebt in sommige gevallen wel een gebied waarbinnen het kan zijn, maar als een chauffeur even ergens 5 min staat te wachten dan is dat al snel een vrij groot gebied.

[Het.Draakje]

Neen.

Als ik 20 kilometer rij vanaf Schiphol, kan ik in Haarlem zijn. Of in Utrecht. Of Alkmaar. (Oké ik heb echt geen idee van de daadwerkelijke afstanden).

Ik kan die 20 kilometer afleggen in 10 minuten (hoofdzakelijk snelweg, geen files) of in 30 minuten. Ik kan die resterende 15 - 35 minuten gebruiken om een bamischijf bij Febo te halen of naar mijn volgende klant, in Zaandam, te te rijden.

Je kunt alleen het eindpunt van een rit bepalen als zowel de betaalde als de onbetaalde ritten registreert. M.a.w.:

Rit 1 start op punt A om 10:00 voor 20 km (betaald). En eindigt om 10:15.
Rit Privé start op punt A+20 km om 10:30 en eindigt op locatie B
Rit 2 start op punt B om 10:45 en eindigt op (ergens in de regio) B+10 km.
etc.

Zonder registratie rit Privé heb je geen inzicht in eindlocaties van de klanten maar ook geen inzicht in rij- en rusttijden.

Als je wel Rit Privé registreert heb je nog steeds geen inzicht op de eindbestemming, is dat Utrechtse Straatweg 100 of 130. Noch heb je enig inzicht in de exacte locatie van de nieuwe klant (die de taxi aan de overkant van de straat ziet staan).

M.a.w. met een summiere registratie heb je geen inzicht welke klant van welk adres naar welk adres reist.

[CivLord]

Alleen wanneer ja na Rit 1 meteen iemand op dezelfde locatie op kan pikken. Een taxi op straat aanhouden kan in de meeste plaatsen niet. Je moet dan óf naar een taxistandplaats óf een taxi bestellen.
Wanneer Rit 1 naar een drukke locatie gaat kan het zo zijn dat er net op hetzelfde moment iemand een taxi bestelt vanaf die locatie voor Rit 2. In de meeste gevallen zal Rit 2 voor de taxi een paar straten verderop beginnen.

[Conrado]

Het is - net zoals bij de tachograaf - wachten op technische hulpmiddelen om te frauderen. Daar is immers veel geld mee te verdienen….

[drdelta]

Ik ben benieuwd wanneer er een verplichtte registratie komt voor "zelfstandige" pakket bezorgers.

[DutchReaper]

Dat zal er niet komen. Voor de belastingdienst maakt het niet uit hoeveel km je maakt of hoeveel uur je werkt. Voor de arbodienst is zoiets wel interessant, maar dat is noet genoeg reden om het in te voeren.
Dan heb je ook nog genoeg rijke lobbies die zulke registraties zullen proberen tegen te gaan.

Waarbij je in het geval van taxis nog zou kunnen hebben dat zaken zoals uber juist baat hebben in het invoeren van dit systeem.

[BernardV]

In de praktijk maakt die aanpassing van niet registeren van eindpunt weinig uit.
Een taxi zal het liefst weer terugrijden met een nieuwe klant uit die omgeving, als dat niet kan gaat deze leeg terug, maar dan moet alsnog de rit geregistreerd worden.

[spawnagain]

Het verbaast me dat reguliere taxi's in Nederland nog bestaan. Het is een tienvoudige qua prijs wat je betaald in buurlanden.

Ik loop liever die 10km.

[Reactie gewijzigd door spawnagain op 1 februari 2025 04:46]

[BabyRattle]

Omdat er ook kinderen en ouderen en gehandicapten gereden worden
Ziekenhuisvervoer etc etc

Maar ook als de treinen niet rijden en iemand te dronken uit de horeca, worden reguliere taxis besteld.

[Reactie gewijzigd door BabyRattle op 2 februari 2025 09:31]

[Llopigat]

Ja precies, de taximarkt is echt kapot in Nederland. Daar zou eerder de focus op moeten liggen.