Een onderzoek van CipherTrust onder duizend bedrijven heeft opgeleverd dat bijna 86 procent van alle spam zijn origine vindt in de Verenigde Staten. Dit ondanks het feit dat nog geen 28 procent van alle IP-spamadressen een Amerikaanse achtergrond heeft. Het land met het grootste aandeel in IP-spamadressen is Zuid-Korea. Met een aandeel van bijna 29 procent werd slechts iets meer dan drie procent spam verstuurd. Tijdens de drie maanden dat het onderzoek werd uitgevoerd werden er in ongeveer vijf miljoen spamberichten ontvangen.
Deze cijfers zijn vooralsnog een kink in de kabel voor criticasters, aangezien zij vinden dat de ingestelde anti-spamwetgeving onvoldoende maatregelen neemt tegen spammers van niet-Amerikaanse origine. Nu blijkt dat de Amerikaanse spammers gezamenlijk iets meer dan een kwart van het totaal aantal spammers vormen, maar wel zorgen voor meer dan vier miljoen spamberichten. Dit levert een ratio op van vier tegen een en dat was nu net de insteek van de indiener van het wetsontwerp.
Senator Ron Wyden wilde dat de wet ging dienen om een klein aantal spammers aan te pakken die gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor een groot aandeel spamberichten, dit zijn de zogenaamde Kingpin- spammers. Deze spammers hebben toegang tot snelle en dikke breedbandverbindingen, waardoor ze de mogelijkheid hebben tot het versturen van enorme hoeveelheden spam, aldus een CipherTrust- onderzoeker.
Het onderzoek leverde verder een verontrustende trend op. Door de CAN-SPAM Act moeten zenders van commerciële e-mail de mogelijkheid aan de ontvanger bieden voor een opt-out. Deze internetgebaseerde uitschrijfmogelijkheid, laat blijkbaar ook een opening achter om het anders aan te pakken. Er wordt namelijk geen opt-out via het internet aangeboden, maar een fysiek postbusadres. Hierdoor zijn de ontvangers verplicht een brief te schrijven indien zij de desbetreffende e-mail niet meer willen ontvangen. Het ziet er dus naar uit dat de wet nog niet strikt genoeg is en er meer op de Kingpin-spammers gejaagd zal moeten worden, wat ook bleek uit de eerste reactie van de ongekroonde spamkoning.