Rapport meldt falend ICT-beleid politie en AIVD

In het rapport 'Uitwisseling van opsporings- en terrorisme-informatie' van de Algemene Rekenkamer wordt gesteld dat de uitwisseling van informatie tussen de verschillende onderdelen van het politie-apparaat niet optimaal is. Het deze week gepubliceerde rapport heeft de informatie-uitwisseling onderzocht in de periode van juni tot september 2002, zo meldt WebWereld. Het ministerie van Binnenlandse Zaken en het KLPD heeft te weinig actie genomen om de genoemde punten te verbeteren, zo vinden de onderzoekers.

Zo heeft het KLPD nog steeds geen informatiesysteem voor terrorisme, hoewel dit wettelijk verplicht is. Door het ontbreken van een dergelijk systeem wordt de uitwisseling van gegevens met de Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst (AIVD) bemoeilijkt. Ook het uitwisselen van data tussen verschillende politiekorpsen laat nog veel te wensen over. De manier van het delen van gegevens is al sinds 1985 niet meer veranderd. De registratiesystemen van verschillende korpsen sluiten niet op elkaar, en gegevens over lopende onderzoeken zijn dus nauwelijks te bereiken:

Zo hebben de regionale politiekorpsen registratiesystemen die niet goed op elkaar aansluiten. Momenteel zijn er vier verschillende systemen in gebruik met bijbehorende apparatuur. Informatie over lopende rechercheonderzoeken die op deze systemen staat, is niet onderling uitwisselbaar.

Reacties (10)

[paknaald]

Dat dit al enigzins common-knowledge is, maakt het er niet minder erg op. Terwijl jaarlijks geld wordt uitgetrokken voor extra agenten en 'veiligheid' het belangrijkste thema was afgelopen verkiezingen wordt een goede infrastructuur waarmee onze veiligheid wordt bewaard gewoon overgeslagen.

Bijv.:
Als je bij het ene bureau aangifte doet weten ze in een andere stad pas weken later dat je aangifte hebt gedaan. Terwijl een simpele database dit toch wel kan oplossen.

[memphis]

Mja... vertel mij wat, ik ken het probleem.
Auto een jaar geleden voor de deur leeg geroofd, aangifte gedaan, 3 dagen later duikt er iets op in een andere regio maar die wouten daar kunnen niet eens mijn aangifte opvragen omdat hun systeem anders is dan hier in de regio

Natuurlijk er bovenop gezeten, rechtzaak geweest maar alles wat ik had doorgegeven blijkt weer niet bij de rechter aangekomen te zijn.
Uitspraak geweest, ga spullen terug krijgen en na 4 maanden nog geen bericht dat het klaar staat.

Een jaar later en de zaak is nog niet afgerond met allerlij misverstanden omdat de 2 regio's al niet goed met elkaar communiceren. Dat komt omdat elk politiekorps hun eigen automatisering kennen en geen verplichtingen hebben over standaarden.

Geen wonder dat mensen een hekel krijgen aan de verkeersboetes, datgene wat bij die lui wel goed ge-automatiseerd is

[kodak]

De politie is echt een schoolvoorbeeld van hoe automatisering dus niet moet. Als ik het zo lees mogen we al blij zijn dat ze in 1985 een poging hebben gedaan om de typmachine de deur uit te krijgen, maar dat is meer geweest om lokaal tijd en geld te besparen aan het uittikken van pv-en dan dat er een gedachte was om de gegevens beter te beheren. Verschrikt roepen de hoge verantwoordelijken nu dat er al wat actie is ondernomen met het doel om de conclussies enigsinds af te zwakken. Welke acties laten ze niet los en al helemaal niet of die acties echt de problemen oplossen. Maar ik kan me niet voorstellen dat het een serieuze actie is welke 20 jaar negeren van de problemen stopt.

[BoomSmurf]

Nou had ik hier net dus een enorm verhaal getypt, maar de connectie viel weg en nou mag het dus weer helemaal overnieuw

Ze zijn hier iig mee bezig. In 2006 moet het CIS van start gaan (Centraal Informatie Systeem), tenminste ik meen dat het zo heette. Dit wordt een groep van applicaties die de core van het complete politie IT-systeem worden. Dit wordt ook de landelijke standaard. Het probleem dat ze dus op verschillende plekken verschillende systemen gebruiken zal verleden tijd zijn. Momenteel wordt er al bekeken welke applicaties dit worden voor de verschillende registraties die er plaats zullen vinden. Al deze systemen zullen met elkaar moeten kunnen communiceren, ook over verschillende regios. Leveranciers zijn al aan het werk om dit voor elkaar te krijgen.

Momenteel worden de kleinere regios op IT gebied al samengevoegd tot grotere, met de uiteindelijke 'super 5'. Zodra dit gedaan is zullen de systemen die er al klaar voor zijn zsm hier op overgaan, zodat het probleem al een beetje kleiner wordt. Ook zal hiermee de snelheid van de infrastructuur opgevoerd worden. Snellere lijnen e.d. Momenteel heeft de ene regio 64kb lijntjes liggen tussen verschillende kantoren (wat electronische communicatie dus niet bevorderd) terwijl anderen 2gb glasvezel hebben liggen (hier moet het dus overal naar toe).

Ofwel, het zit nu misschien niet zo lekker, en ze hadden er eerder aan moeten beginnen, maar binnen een paar jaar zit het allemaal echt wel goed ^O^.

[Verwijderd]

Het gebrek aan uniforme applicaties en de beperkte mogelijkheden om informatie te delen tussen politieregio's zijn niet alleen een technisch probleem. Het heeft ook te maken met de grote mate van zelfstandigheid die de individuele politieregio's bij wet hebben. Gegevensbestanden zijn wettelijk vaak per regio belegd, wat informatie-uitwisseling en samenwerking bemoeilijkt (wet op de politieregisters). Er is geen echte prikkel om meer samen te werken. E.e.a. leidt wel tot veel negatieve maatschappelijke effecten (lage pakkans voor criminelen etc.).

Sinds 1999 wordt overigens wel gewerkt aan de totstandkoming van 1 bovenregionale informatiehuishouding. Op dit moment worden alle regionale rekencentra (26 stuks) i.d.d. geclusterd tot 6 centra die elk meerdere korpsen gaan bedienen. Al deze centra gaan 'draaien' op een homogene, landelijk beheerde, communicatie-infrastructuur. Iets wat vandaag ook nog ontbreekt. Op dit moment is er veel meer sprake van een grote lappendeken van kleinere netwerken.

Daarnaast wordt gewerkt aan een aantal nieuwe concernapplicaties die in de toekomst door alle korpsen gebruikt gaan worden, bijvoorbeeld in het opsporingsproces. Informatie zal dan beter gedeeld kunnen worden. Zie bijvoorbeeld: http://www.computable.nl/artikels/archief2/d10hb2kj.htm

[martijnvds]

Politie werkt nu nog met een systeem dat vergelijkbaar is met het ADN (Assurantie Data Netwerk) waar verzekeraars en assurantie-tussen-personen (ATPs) gebruik van maken. Dat is gebaseerd op het Edi(fact)-protocol. Edi = electronic data interchange. Dit bestaat als sinds eind jaren 80 geloof ik en kan slechts weinig soorten informatie (en geen grafische info aan). Een oplossing is de standaard EDI vervangen door XML.

Zie een documenten daarover:
http://www.xs4all.nl/~liedewij/UNIVERSITEIT/multimedia/portfolio/Migra tie%20van%20het%20Assurantie%20Data%20Netwerk.doc

[AlterEgo]

Hoog tijd dat alle overheidsinstanties over gaan op en open bestandsformaten en standaarden.
Dan kun je toch aanbieders van IT producten en diensten met elkaar laten concurreren voor een goede prijs (ook om afhankelijkheid van 1 leverancier te voorkomen), en toch een goede uitwisselbaarheid van bestanden garanderen.

[Verwijderd]

Het probleem heeft helaas weinig te maken met de keuze van bepaalde standaarden. Het is al een tijdje wettelijk bepaald dat de klant van een maatwerkproject recht heeft om specificaties en bronnen op te vragen van dat project, en die ook mag gebruiken om hiermee te wisselen van leverancier. In de praktijk is het wisselen van leverancier voor zulke mega-projecten een ramp: het is niet zo maar een standaardje zus en wat standaard tools zo. Het verlies van expertise is zo enorm dat je je dat meestal gewoon niet kunt permitteren.

De organisatorische structuren van overheidsorganen als de politie maken het lastig om een goede informatiesamenwerking te realiseren, in tegenstelling tot de informatieuitwisseling die nu plaatsvindt. Dergelijke organen zijn namelijk onderverdeeld in tal van onderdelen en organisaties, met ieder eigen doelstellingen, behoeftes en een eigen budget. Het is lastig om los van deze dingen een globaal plaatje neer te zetten.

Bovendien zijn deze organisaties helemaal niet gewend om op een allesomvattende manier met problemen om te gaan, ze zijn juist gewend om specifieke problemen bij een specifiek onderdeel van hun apparaat neer te leggen. Dat gaat goed, zolang je maar niet samenwerkt, maar alleen maar uitwisselt...

[Verwijderd]

Typisch, ik dacht dat de kracht van o.a. de AIVD juist het onderbuikgevoel aka intuitie was.

[Verwijderd]

Waarvoor heeft de politie dat nou weer nodig 't enigste wat ze doen is donuts eten en bonnetjes schrijven