Ombudsman is ontevreden over klachtenafhandeling van AP

De Nederlandse Nationale Ombudsman is nog steeds bezorgd over de klachtenafhandeling bij de Autoriteit Persoonsgegevens. Burgers moeten volgens de Ombudsman nog steeds te lang wachten tot de toezichthouder naar klachten kijkt. Wel zou de AP al goede stappen zetten.

De Nationale Ombudsman schrijft dat in een brief aan de Autoriteit Persoonsgegevens. De Ombudsman vindt het 'zeer zorgelijk' dat burgers nog lang moeten wachten tot een klacht bij de AP in behandeling wordt genomen. Die wachttijd zou inmiddels zijn opgelopen tot maanden. De AP investeert veel tijd en geld in het werven van nieuwe klachtenbehandelaars en het verbeteren van de processen daaromheen, maar 'de voornemens staan nog in schril contrast met de praktijk', vindt de Ombudsman. Er zitten verder geen sancties aan een uitspraak van het instituut. De Ombudsman wil na de zomer in gesprek met de AP om over de kwestie te praten.

De Autoriteit Persoonsgegevens heeft al jaren last van grote achterstanden bij het aantal klachten en meldingen van burgers. Eind 2021 lagen er nog meer dan 10.000 klachten op de plank. De Ombudsman heeft echter ook problemen met de klachtenafhandelingsprocedure. Eind vorig jaar schreef het instituut het rapport Voor een dichte deur. Daarin noemt de Ombudsman verschillende problemen. Zo zou het voor burgers niet duidelijk zijn waar ze terechtkunnen als ze het niet eens zijn met een beslissing van de toezichthouder over een klacht. Het was bijvoorbeeld lang niet helder hoe of waar ze bezwaar kunnen aantekenen. "De klachtbehandeling bij de AP lijkt met name gericht te zijn op het afhouden van en zo snel mogelijk afdoen van klachten", schreef de Ombudsman toen.

De toezichthouder heeft naar aanleiding van het rapport verschillende veranderingen doorgevoerd. AP-voorzitter Aleid Wolfsen zei eerder dit jaar al in een interview met Tweakers dat de toezichthouder inmiddels te laat ingediende klachten wel in behandeling neemt. Ook staat op klachtenafhandelingen beter beschreven hoe burgers bezwaar kunnen maken.

De Nationale Ombudsman erkent en prijst in de nieuwe brief die stappen van de AP. "Ik zie dat de AP hard bezig is om haar interne processen en werkwijzen te verbeteren zodat het burgerperspectief daarin beter wordt geborgd", schrijft de Ombudsman. "Het is goed om te lezen dat de AP onze aanbevelingen opvolgt. Ik zie dat de AP druk bezig is om haar dienstverlening aan de burger te verbeteren."

Reacties (37)

[rob12424]

AP wil wel. Maar regering wil zijn eigen ruiten niet ingooien. Dus bezuinigen op AP.

[Reactie gewijzigd door rob12424 op 27 juli 2024 11:58]

[TijsZonderH]

De regering steekt de komende jaren tot maximaal acht miljoen éxtra in de AP. Iedere coalitiepartij en de meeste oppositiepartijen willen juist meer geld voor ze in plaats van te bezuinigen.

[struukkel]

De AP heeft in 2021 gevraagd om jaarlijks € 75 mln. extra (bron). Dat betekende een verviervoudiging van het budget (was € 24,6 mln.). Volgens het coalitieakkoord komt er in 2022 € 2 mln. bij, in 2023 € 3 mln., in 2024 € 4 mln. en vanaf 2025 € 8 mln. (bron) Er komt dus geld bij maar dat lijkt niet in verhouding te staan tot het takenpakket wat de AP heeft. Het verbaast mij dus niet dat de kwaliteit soms achterblijft. En wat dat betreft vind ik het positief dat er blijkbaar duidelijke verbeteringen zijn.

[TijsZonderH]

Dat klopt maar dan nog moet je dat geen bezuiniging noemen.

[wiskid]

Als de inflatie blijft schommelen rond de 8% dan is het een achteruitgang. Daar ze er dan alleen al 2.1 mln voor nodig zouden hebben.
https://indeflatie.nl/cpi-inflatie-nederland-2022/

[struukkel]

8% inflatie betekent natuurlijk geen 8% kostenstijging. Het grootste deel van het budget van de AP gaat naar personeel en volgens het onderhandelingsresultaat voor de CAO rijk gaat het salaris per 1 april 2023 met 3% omhoog en per 1 januari 2024 met 1,5%. Zo'n vaart loopt het dus niet. En uitvoeringsinstanties worden hiervoor meestal apart gecompenseerd worden in hun budget (bron).

[The Zep Man]

8% inflatie betekent natuurlijk geen 8% kostenstijging. Het grootste deel van het budget van de AP gaat naar personeel en volgens het onderhandelingsresultaat voor de CAO rijk gaat het salaris per 1 april 2023 met 3% omhoog en per 1 januari 2024 met 1,5%.

Dus je zegt dat de mensen die het daadwerkelijk werk moeten doen erop achteruit gaat. Dat zal ook een effect hebben op de effectiviteit van de AP.

[Reactie gewijzigd door The Zep Man op 27 juli 2024 11:58]

[Polydeukes]

Je kunt bij (hyper)inflatie niet de lonen eindeloos mee laten stijgen, want dan stijgt de inflatie nog harder. Dat noemt men een loon-prijsspiraal: https://nl.wikipedia.org/wiki/Loon-prijsspiraal

Op dit moment moeten we als land (of als Europa) accepteren dat onze koopkracht zal dalen. CPI-inflatie is overigens niet bijzonder maar van alle tijden: https://www.inflation.eu/...i-inflatie-nederland.aspx

[Reactie gewijzigd door Polydeukes op 27 juli 2024 11:58]

[Floort]

Onzorgvuldige formuleringen blijven onzorgvuldig. Maar houdt er ook rekening mee dat er naast het (voorzichtig) groeiende budget ook het takenpakket aan het groeien is. Het is lastig om te voorspellen of dat gaat betekenen dat er gemiddeld genomen per taak meer of minder FTE's beschikbaar komen. Maar ik denk wel dat er in de voorzienbare toekomst ruim te weinig budget is. Artikel 52(4) schrijft voor dat er voldoende middelen moeten zijn voor de uitvoering van de taken van de AP en zegt niets over stijgingen of dalingen in het budget.

[djwice]

Ter aanvulling een overzicht van uitgaven en acties van het AP sinds 2019:
https://www.autoriteitper...ten-en-cijfers-over-de-ap

[Floort]

Die tabel heb ik nog niet eerder gezien. Ik denk dat het belangrijk is om wat meer historisch perspectief toe te voegen. https://twitter.com/floor...u35X1TksPSVOxcI8jrfQ&s=19

[marcel50506]

Waarom gooit de regering volgens jou de eigen ruiten in wanneer het AP goed zou functioneren?

[marcieking]

Omdat dan het AP ook de capaciteit heeft om onzorgvuldige verwerking van persoonsgegevens door de overheid te onderzoeken, hetgeen weer tot kamervragen kan leiden waar je weer tijd aan moet besteden.

[Multi-X]

De Ombudsman wil na de zomer in gesprek met de AP om over de kwestie te praten.

Want na de zomer praat het beter? Dus kenlijk is het nog niet urgent genoeg om hier sneller mee om tafel te gaan.

[sapphire]

Nee maar in de zomer is half Nederland met vakantie en afspraken maken gaat over het algemeen iets makkelijker als mensen er ook daadwerkelijk zijn.

Wellicht gaat de Ombudsman zelf ook met vakantie?

[Reactie gewijzigd door sapphire op 27 juli 2024 11:58]

[loki504]

Nee maar het moment dat je met meerdere personen misschien wel meerdere afspraken moet maken is dat echt drama in de zomervakantie. Want de kans is erg dat dat eerst persoon A op vakantie is. Dan persoon B en daarna C. Er is 1 moment dat ze alle 3 kunnen maar dan heeft B te weinig tijd gehad om zich goed voorbereid aan het gesprek te beginnen dus ook niet ideaal. Daarom is na de zomer vaak beter.

[Ludewig]

Dan zijn mensen terug van vakantie.

[Chrotenise]

Zoals je kan lezen zijn ze vooral bezig met inwerken van mensen bij de AP. De ombudsman doet niets anders dan over een paar maanden kijken of het nu beter gaat. Hij gaat daar echt niet bij wijze van spreken naast de medewerkers zitten.

[Dubbeldrank]

We hebben eerder al gelezen dat het AP graag extra mensen wil hebben, maar de regering wil er geen extra geld aan spenderen. Dan krijg je oplopende wachttijden, de ombudsman kan beter met het kabinet om de tafel gaan zitten. Met het AP praten heeft niet zo veel zin als ze er de mensen niet voor hebben.

[TijsZonderH]

maar de regering wil er geen extra geld aan spenderen

Op acht miljoen euro na dan.

[marcieking]

In 2025

[AlphaRomeo]

Zoals Tijs hier schrijft maakt de regering de komende jaren acht miljoen extra vrij.

[R4gnax]

Druppel op een gloeiende plaat waar er eerder 47mil beraamd was en gevraagd werd; maar sloopkogel Sander Dekker z'n poot dwars hield dat er geen cent bij kon.

[AlphaRomeo]

Jij en ik moeten het uiteindelijk ophoesten, dus ik vind het wel prettig dat er een klein beetje op het budget gelet wordt.

[R4gnax]

Jij en ik moeten het uiteindelijk ophoesten, dus ik vind het wel prettig dat er een klein beetje op het budget gelet wordt.

Wat je hierin vergeet mee te nemen is iets wat teruggaat tot de crux; dat dankzij de onderbudgetering het AP te weinig slagkracht heeft om haar werk te doen. Dit betekent dat ze een boel zaken moeten laten schieten, omdat ze simpelweg de mankracht niet hebben deze gedegen voor te bereiden. Dat betekent ook dat er inkomsten naar de schatkist in de vorm van boetes die onuitgeschreven blijven, verloren gaan. En zelfs op die paar uitgekozen zaken waar het AP denkt een goede kans te maken, halen ze vaak als de wederpartij er een rechtszaak van maakt alsnog bakzeil en worden boetes verlaagd of teruggedraaid; omdat ze gewoon de resources niet hebben om het gedegen voor te bereiden en hun zaakjes op orde te hebben.

Daarnaast maakt dit een klimaat waar de autoriteit gewoon publiek te boek staat als papieren tijger en bedrijven en andere organisaties dus weten dat ze met grote kans gewoon met schurfterij weg kunnen komen; en er dikke winst op kunnen maken, zelfs. Dus het beetje handhaving wat er plaats vindt; is ook nog eens dweilen met de kraan open.

Het kleine budget wat we nu in de AP stoppen is daarmee mss. zelfs wel nog meer 'verloren' dan wanneer we er wel degelijk budget in zouden stoppen.

[batjes]

Òf juist niet. Laat het AP maar eens beginnen met mooie boetes uit te delen. Er zijn genoeg partijen waar een veelvoud van het budget van het AP aan boetes te innen is.

[Floort]

Er spelen verschillende problemen. Capaciteit is er één van. Maar er spelen ook andere zaken zoals de internationale samenwerking, gebrek aan kwaliteit zoals conflicterende uitleg over het eigen beleid en een gebrek aan een effectieve toezichtsstrategie. Maar de regering moet ook worden aangesproken op het budget dat tekortschiet.

[memphis]

Zal het ook een beetje gebrek aan kennis van de digitalisering zijn? Als voorbeeld hebben wij in ons dorp nieuwe vuilniscontainers gekregen welke allemaal op naam zijn geleverd en allemaal zijn voorzien van een RFID chip (welke er zo uit te schroeven is). Er gaan de wildste verhalen rond dat ze je vuil kunnen wegen en ook kunnen bijhouden hoe vaak de de bak aan de straat is gezet en er een moment kan komen dat je op basis van die gegevens een naheffing op je gemeentebelastingen kan krijgen. Dit is al door het AP als onzin bestempelt maar het neemt niet weg dat de RFID's vast ergens in een database op naam staan en er dus veel op naam geregistreerd kan worden.

[magic_nl]

Soortgelijke containers hebben wij ook.
En die doen precies wat jij beschrijft.
Per leging wordt gewogen wat de container voor- en na weegt.
Die info wordt centraal verzameld, waarna eind dit jaar de afrekening per kilo volgt.

Enige jammere is dat er geen inzage is in het 'huidige verbruik', waardoor je niet weet hoe hoog de rekening gaat zijn.

[arnom]

En wat doen ze tegen mensen die geen gebruik maken van hun eigen bak?
Zullen genoeg mensen zijn die hun afval bij anderen in de bak dumpen zodat zij goedkoper uit zijn.
Hier ook van die "nieuwe" bakken met chips. Inderdaad afwachten wanneer ook hier het betalen per leging/gewicht wordt doorgevoerd.

[memphis]

Dat dus, je zult dus gaan zien dat mensen bij het aan de straat zetten vuil overhevelen naar andere bakken of wat ik al regelmatig zie dat mensen die even wat te veel vuil hebben dat bij een andere bak doen.

[magic_nl]

@arnom @memphis
Dat wordt door de gemeente weggewuifd. Heb het ook nog nooit gezien. Overigens is de schatting dat een gemiddeld gezin €25 á €30 gaat betalen.

De chip slaat overigens de 30 laatste legingen op. Ik heb ook een datasheet met het gebruikte protocol, dus wil nog ‘ns een arduino fixen die dat uitleest.

[R4gnax]

@arnom @memphis
Dat wordt door de gemeente weggewuifd. Heb het ook nog nooit gezien

Gebeurde in de jaren 80 en 90, ruim voor al doe heisa rondom afgemeten heffingen op afval, geregeld bij mijn ouders thuis in de straat. 's ochtends vroeg afvalcontainer naar de straat rollen en steevast kwam er om lekker-uitgeslapen-niets-te-werken 10:00~10:30u the usual suspects, zelfs van twee zijstraten verder op, even de ronde langs alle bakken doen om al het extra glas; plastic en blik afval van opwarmmaaltijden en drank wat in de eigen bak niet meer pastte, in de bakken van anderen bij te stampen.

Als ik me nog goed herinner kwam daar uiteindelijk pas een eind aan toen men vanuit de straatbewoners actief ging posten bij de containers. Werd voor die mensen toch een beetje ongemakkelijk als ze in de nek aangekeken worden terwijl ze hun vuil bij iemand anders probeerden te dumpen, denk ik dan.

[Reactie gewijzigd door R4gnax op 27 juli 2024 11:58]

[protoss warrior]

@arnom @memphis
Dat wordt door de gemeente weggewuifd. Heb het ook nog nooit gezien. Overigens is de schatting dat een gemiddeld gezin €25 á €30 gaat betalen.

De chip slaat overigens de 30 laatste legingen op. Ik heb ook een datasheet met het gebruikte protocol, dus wil nog ‘ns een arduino fixen die dat uitleest.

Lol ik dacht dat dit onzalige plan allang de nek omgedraaid was, bij ons betalen we nu per leging maar als er per kilo gefactureerd gaat worden kan je er vanuit gaan dat een hoop mensen die in de buurt van natuur wonen hun afval daar gaan dumpen(word nu ook al gedaan en zal alleen maar erger worden) als ze het niet zoals sommigen hier al zeggen gewoon in de container van de buurman dumpen(of een wijk verder).

Uiteindelijk is dit gewoon de brave burgers pesten en op kosten jagen terwijl de aso's en minder bedeelden andere manieren zoeken om van hun afval af te komen.

[KSU4reqY]

De laatste twee bedrijven die ik heb gevraagd uit te leggen hoe ze aan mijn gegevens kwamen en ze vervolgens te verwijdern hebben niet eens meer gereageerd, ondanks dat het in bijde gevallen simpelweg om een typefout in een emailadress ging.

dus ik denk niet dat ze bang zijn voor de AP.

[Vuurvleugelhart]

Klopt, dat zijn zij ook niet. Van de AP helemaal niets te vrezen, van mij is nog nooit één klacht afgehandeld.

Wanneer een bedrijf o.i.d. weer eens met hun site of applicatie mijn (onze) data klakkeloos deelt met Google en Facebook, zonder toestemming, en netjes vraag om mijn data (Google herkent gelijk wie ik ben, dus het betreft persoonsgegevens) daar te verwijderen blijft het ook altijd heel stil.