Het Ministerie van Economische Zaken verlengt de termijn voor de gsm-vergunningen met 21 maanden. De huidige vergunningen van KPN, Vodafone en T-Mobile lopen in februari 2013 af en dat is te kort na de frequentieveiling van oktober.
Eind oktober vindt de veiling van de vergunningen van de 800-, 900- en 1800MHz-frequenties plaats. "Het is voor het eerst dat vergunninghouders voor mobiele communicatie een echte transitie nodig hebben om van bestaande naar nieuwe vergunningen te migreren", schrijft minister Verhagen van Economische Zaken hierover. De bestaande GSM900- en GSM1800-vergunningen van KPN, Vodafone en T-Mobile lopen echter in februari 2013 af. De termijn van drie maanden tussen de veiling en het aflopen van de huidige licenties is te kort om te migreren, concludeert de minister na onderzoek van PA Consulting.
Na februari 2013 krijgen de mobiele aanbieders daarom 21 maanden de tijd om over te stappen. De bedrijven moeten gaan betalen voor de verlenging; het bedrag wordt bepaald door een onafhankelijk adviesbureau, dat zich zal baseren op de opbrengsten van de veiling van oktober.
De minister wil dat de gereserveerde 900MHz-frequenties zo snel mogelijk in gebruik genomen worden door een nieuwkomer. De bestaande aanbieders moeten daarom het desbetreffende spectrum binnen zes maanden na de veiling vrijmaken. "Daarbij geven zij een deel van hun spectrum op en verhuizen zij naar een andere plek in het spectrum", aldus Verhagen. De nieuwe partij krijgt volgens de minister direct na de veiling de keuze of hij gebruik wil maken van de mogelijkheid om snel te beginnen. Nieuwkomers kunnen in ieder geval direct na de veiling op 1 januari 2013 hun 800MHz-vergunningen in gebruik nemen.