EC stelt grenzen aan interconnectietarieven

De EC heeft de reguleringsinstanties van de lidstaten nieuwe richtlijnen verstrekt op het gebied van interconnectietarieven tussen telco's. De nieuwe regels moeten de tariefverschillen tussen mobiele en vaste telefonie verminderen.

In de aanbeveling wordt er met name voor gepleit om de zogeheten afgiftetarieven, de tarieven die telco's elkaar berekenen voor het gebruik van hun netwerken, op nationaal niveau alleen te baseren op de werkelijke kosten van een 'efficiënte' exploitant voor het maken van de verbinding. De nieuwe richtlijnen moeten de concurrentie op het gebied van telecom binnen de EU vergroten.

"Een aantal nationale regelgevingsinstanties hebben zich ingespannen om de afgiftetarieven meer af te stemmen op de reële kosten. Toch zijn er in de EU nog aanzienlijke verschillen waarbij de kloof tussen vaste en mobiele afgiftetarieven bijzonder groot is. Dit stemt niet overeen met de toenemende convergentie tussen vaste en mobiele telefonie en kan leiden tot ernstige concurrentieverstoringen tussen lidstaten en exploitanten", aldus Vivane Reding, Eurocommissaris voor telecommunicatie.

De huidige mobiele afgiftetarieven lopen sterk uiteen. Zo bedroeg deze in Cyprus gemiddeld slechts 2 eurocent per minuut, terwijl het hoogste tarief op naam kwam van Bulgarije met 15 eurocent per minuut. Gemiddeld bedroeg het mobiele afgiftetarief in de EU 8,55 eurocent per minuut. Ook het verschil met de vaste afgiftetarieven, variërend van gemiddeld 0,57 tot 1,13 eurocent per minuut, is groot. De kosten lopen onder meer uiteen omdat sommige telecombedrijven de kosten voor het hele netwerk berekenen, terwijl deze ook voor andere doeleinden ingezet wordt.

Volgens de EC kunnen kleinere exploitanten en exploitanten van vaste telefonie als gevolg van hogere mobiele afgiftetarieven moeilijker concurreren met grotere mobiele exploitanten. Door de nieuwe richtlijnen hoeven kleine exploitanten, die netto meer oproepen verzenden naar andere netwerken, straks minder te betalen aan grotere concurrenten, terwijl vaste telefoniebedrijven ten minste 2 miljard euro kunnen besparen door de lagere kosten voor oproepen van vast naar mobiel.

Uit onderzoek van de EC blijkt dat de nieuwe tariefaanbeveling zou moeten leiden tot een verlaging van de mobiele afgiftetarieven naar maximaal 3 eurocent per minuut in 2012. De beperking van de mobiele afgiftetarieven worden gebaseerd op de reële kosten van een efficiënte exploitant en zijn van toepassing voor alle telecombedrijven op hetzelfde niveau. In een aantal gevallen kan tijdelijk een uitzondering worden gemaakt op de tariefregels.

Van de lidstaten wordt verwacht dat deze in 2012 voldoen aan de gestelde richtlijnen voor de mobiele afgiftetarieven, maar voor nationale reguleringsinstanties met beperkte middelen wordt voor een korte periode een uitzondering gemaakt. De alternatieve aanpak van deze instanties moet echter wel dezelfde concurrentiebevorderende resultaten opleveren.

Reacties (16)

[StefandeGroot]

Dit zal vast wel weer invloed gaan krijgen naar de kosten voor het bellen naar buiten de EU. Als de telco's het niet aan het ene kunnen verdienen, dan maar aan wat anders.. Helaas..

[IndoBoy]

Dit zal vast wel weer invloed gaan krijgen naar de kosten voor het bellen naar buiten de EU. Als de telco's het niet aan het ene kunnen verdienen, dan maar aan wat anders.. Helaas..

De tarieven binnen de EU lijken mij belangrijker dan de tarieven buiten de EU. De tarieven binnen de EU zijn gelukkig ook al aan banden gelegd, dus hierop kunnen ze het niet verhalen. Wat nog niet vast is gelegd zijn nationale tarieven, dus misschien dat deze wel omhoog gaan. Je ziet het bijvoorbeeld al aan het feit dat ze weer aansluitkosten gaan rekenen. Straks krijgen we misschien weer afsluitkosten al je naar een andere provider gaat. Misschien wordt het tijd om nu ook de binnenlandse praktijken in de gaten te houden en aan banden te leggen.

[Verwijderd]

Een mobiel netwerk is veel goedkoper dan een vast, dus waarom mobiel bellen duurder moet zijn dan vast ontgaat me. In Azie is dat dan ook helemaal niet het geval.

[Verwijderd]

Is een mobiel netwerk wel veel goedkoper dan een vast? En geldt dat overal ter wereld zo maar? Ik denk dat dat zeer moeilijk te zeggen is; de kosten hangen van vreselijk veel factoren af. Bevolkingsdichtheid, marktpenetratie, concurrentie, landschap (aanleggen infrastructuur alleen al is zeer betrekkelijk), kosten energieverbruik, licenties en last but not least het aantal mensen dat je nodig hebt maal gemiddeld salaris (lage of hoge lonenland?)

Niet dat ik je niet geloof of zo, maar heb je wellicht bronnen voor die bewering dat mobiel goedkoper aan te bieden is dan vast? Ik vind het namelijk al langer een interessante vraag.

[Reactie gewijzigd door Verwijderd op 22 juli 2024 23:31]

[Lennie]

Ze zijn misschien niet zo duur in de aanleg ? Het zou kunnen, ik zou dat zo niet weten, maar er zijn ook licentie-kosten voor de gereserveerde band (denk aan kosten voor UMTS-licenties, etc.). Die waren volgens mij ook niet echt goedkoop.

[MRNX]

Zou het er niet mee te maken kunnen hebben dat het vaste netwerk er al lang ligt in West-Europa, terwijl het mobiele netwerk nog moet worden terugverdiend. In Azië daarentegen moet zowel een vast als een mobiel netwerk nog worden terugverdiend en is mobiel inderdaad goedkoper aan te leggen en sneller terug te verdienen.

[Verwijderd]

Maar is dat nog heel relevant met de opkomst van VOIP bellen? ADSL profiteert van de bestaande lijnen, maar steeds minder het vaste bellen.

[bbob]

En over welk netwerk gaat voip ?

Netwerkosten moeten ergens betaald worden.

[pietje63]

Volgens mij zijn de vaste netwerken grotendeels aangelegd in de tijd dat de staat een monopolie had..

Verschil tussen vast en mobiel is dat de vaste netwerken een stuk meer capaciteit hebben. Hierdoor kan lokaal bellen erg goedkoop worden gehouden. In de VS is dit in veel gevallen zelfs gratis.

Zaken die mobiel bellen duur maken:
- reclame die nodig is (veel concurrentie, dus reclame nodig)
- er zijn momenteel meerdere netwerken, dus die kosten moet je eigenlijk bij elkaar optellen (en die netwerken bij elkaar hebben nog minder capaciteit dan het vaste netwerk)
- volgens mij zijn de licentiekosten op mobiel bellen veel hoger dan op vast bellen
- mobiele telefoons zijn duurder dan de varianten met draad (dit wordt vaak verrekend in de abonnementsprijs)

De reden dat in Azië mobiel bellen over het algemeen niet duurder is dan vast bellen heeft er onder meer mee te maken dat het vaste netwerk daar nog niet 100% dekkend is, wil je dan vast bellen dan moeten ze voor jou een aansluiting maken. Daarnaast is de afstand tussen huizen veel groter, dus kost het aanleggen van het netwerk sowieso meer. (ok, dat geldt dan ook voor het mobiele netwerk, maar dat valt relatief mee),

[Verwijderd]

Weet niet, maar er zijn volgens mij genoeg landen in Europa waarbij de afstanden tussen de huizen niet onderdoen voor die in Azië, dus dat argument is voor mij niet erg sterk.
In Europa zijn volgens mij ook nog landen die nog geen compleet dekkend vaste telefonie netwerk hebben (Letland e.d.)
Licentiekosten, daar heb je inderdaad een punt.
Mobile telefoons duurder, klopt inderdaad.

[Verwijderd]

Denk niet dat een mobiel netwerk goedkoper is dan een vast netwerk.

De licenties kosten alvast miljoenen, daarnaast heb je voor een mobiel netwerk sowieso ook een vast netwerk nodig, om de gsm-masten te verbinden.

[Glashelder]

Wel een beperkt vast netwerk. Lang niet alle masten zijn aangesloten op het vaste netwerk.

[Sjowhan]

Leuk dat de EC steeds meer grenzen aan mobiel bellen gaan hanteren, maar ik heb zo mijn twijfels of het ook nog wel interessant gaat worden voor de consument.

Momenteel zijn er namelijk ook goedkope abonnementen, en ik vermoed dat de mobiele providers toch het geld wat ze gaan missen bij buitenlandse/interconnectie-verbindingen, gaan compenseren door de abonnementsprijzen omhoog te gooien..

[Crugster]

Als ik het artikel goed begrijp willen ze de markt toegankelijk houden voor kleinere (nieuwe) aanbieders om de concurentie te verhogen. De vraag is dus eigenlijk waar ligt het werkelijke (vrije) markt equilibrium. Als dit lager ligt dan het huidige kostenplaatje zal een verhoging van de abo-kosten dus leiden tot toetreding van nieuwe kleinere aanbieders die dan misschien met concurrerende abonnementsprijzen kunnen komen (die nu niet kunnen toetreden wegens hoge afgifte tarieven, aldus de EU). Ik gok dat dit ongeveer het idee is (echter ik ben geen econoom...).

Ik neem aan dat er aan het economische model gerekend is, want het kan natuurlijk ook zo zijn dat het andersom uitpakt (al gok ik van niet), en er op basis daarvan beslisingen zijn gemaakt (of ben ik nu heel naif ).

[bram_001]

Of aansluitkosten gaan vragen of bellen op de vaste lijn duurder maken. Kijk maar naar wat KPN aan het doen is. Elke ISP van hun berekent nu kosten door bij het 'gratis' bellen op de voip lijn.

De kosten moeten terugverdient worden maar daarboven op dient natuurlijk altijd een winstopslag te liggen zodat ze weer kunnen investeren in nieuwe netwerken. Het geeft mij toch een dubbel gevoel dat de telcoms dure licenties moeten betalen voor het netwerk maar dat dan de kosten die doorberekend worden niet te hoog mogen zijn.

[Verwijderd]

Ze vertellen je bij er bij het afsluiten van een mobiel abonnement nooit bij wat het andere telecom providers kost om naar jouw mobiel door te verbinden. Dus als een telecom provider gratis mobieltjes weggeeft kunnen ze jouw uitbel gesprekken kunstmatig goedkoper maken door het gebeld worden voor andere partijen extra duur te maken. Leuke formule is dat.