De Europese Commissie gaat onderzoeken of telecomtoezichthouder OPTA niet alsnog verplicht moet worden om KPN te verplichten andere aanbieders toegang te geven tot zijn infrastructuur. Intussen schorst Brussel de plannen van de OPTA.
Brussel is er niet van overtuigd dat de telecomwaakhond OPTA zijn huiswerk over de openstelling van KPN's infrastructuur goed heeft gedaan en stelt een onderzoek in. Dit onderzoek moet uitwijzen of de OPTA KPN alsnog moet verplichten zijn netwerk open te stellen voor andere aanbieders.
"De Commissie betwijfelt sterk of het besluit van OPTA om de toegang tot het ftto-netwerk van KPN en tot wholesale-breedband van hoge kwaliteit niet te reguleren verenigbaar is met de EU-telecommunicatieregelgeving", schrijft de EC in een verklaring. "Volgens de Commissie kan de benadering van OPTA een negatief effect hebben op de mededinging en de toekomstige ontwikkeling van investeringen in en innovatie van glasvezelkabels."
Eerder besloot de OPTA de toegang tot KPN's ftto-netwerk niet te gaan reglementeren en KPN ook niet te verplichten andere partijen diensten te laten aanbieden via zijn glasvezelnetwerk. De EC heeft de plannen van de telecomwaakhond nu voorlopig in de ijskast gezet en laat de OPTA eerst met meer bewijs over de brug komen dat de markt voor ontbundelde toegang tot het ffto-netwerk van KPN geen regulering nodig heeft. "OPTA heeft onvoldoende aangetoond dat KPN's grote en stabiele marktaandeel, alsmede andere indicatoren, KPN er niet van zouden weerhouden zijn sterke marktpositie te gebruiken om onafhankelijk van zijn concurrenten, klanten en eindgebruikers te handelen", stelt de EC. "Ook heeft OPTA niet voldoende gerechtvaardigd waarom de wholesale-breedbandtoegang via het KPN-glasvezelnetwerk niet hoeft te worden gereguleerd."
"Eerlijke concurrentie leidt tot meer innovatie op de markt en tot een voordeliger product voor de Europese consumenten, met inbegrip van zakelijke klanten", zei Neelie Kroes, vicevoorzitter van de Europese Commissie. "We hebben een gelijk speelveld nodig: dat betekent dat alle nationale autoriteiten de spelregels in acht moeten nemen en consequent moeten handelen bij de uitvoering van het EU-recht."