Het Open Document Format is amper bekend onder Nederlands overheidspersoneel, zo blijkt uit onderzoek van Marketcap. Deze onbekendheid staat haaks op de overheidsplannen om het gebruik van opensourcesoftware te stimuleren.
Volgens het plan-Heemskerk, dat eind 2007 van kracht werd, dienen de rijksoverheid en de lagere overheden zo veel mogelijk gebruik te maken van opensourcesoftware en open standaarden, behalve wanneer in specifieke gevallen kan worden aangetoond dat dit niet wenselijk of mogelijk is. Onderdeel van dit plan is de invoering van de open documentformaten odf en pdf.
Een groot deel van de betrokken ambtenaren kent het odf-formaat echter niet, zo bericht Computable. Onderzoeksbureau Marketcap vroeg aan zowel it-managers als aan andere ambtenaren in hoeverre ze odf kennen of gebruiken. Bij de rijksoverheid blijkt bijna 50 procent nog nooit van odf te hebben gehoord; bij lagere overheden ligt dat percentage nog een stuk hoger. Het pdf-formaat is een stuk bekender. Het plan-Heemskerk zelf is alleen bij de rijksoverheid redelijk bekend. Wel staan de meeste ambtenaren positief tegenover de toepassing van open source.
Volgens Marketcap is odf ook bij burgers nauwelijks bekend. Burgers kennen voornamelijk de Microsoft-formaten en pdf. Lagere overheden, die het meest met burgers communiceren, zullen dan ook extra kosten moeten maken voor training en conversie, aldus het rapport.