Van de ruim 300 miljoen euro die in de afgelopen jaren is besteed aan het opzetten en inrichten van het elektronisch patiëntendossier, is meer dan de helft naar Nictiz gegaan. Nictiz moest het landelijk schakelpunt ontwikkelen en beheren.
Dit blijkt uit een toelichting die Edith Schippers, minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, deze week naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. De politiek wilde, nadat de Eerste Kamer begin april de stekker uit het epd trok, weten hoeveel kosten tot nu toe met het epd zijn gemoeid en hoe die kosten zijn opgebouwd.
In de periode tussen 2002 en 2010 is er in totaal 305,8 miljoen euro aan het epd besteed. De minister benadrukt dat dit bedrag inclusief de bouw en het beheer van de BSN-voorziening in de zorg is en inclusief het Unieke Zorgverlener Identificatie-systeem. Dat systeem geeft alleen zorgverleners met een UZI-pas en een UZI-servercertificaat toegang tot de landelijke infrastructuur voor het uitwisselen van gegevens. Volgens Schippers is deze investering ook bruikbaar in de zorgsector zonder epd.
Uit de vrijgegeven financiële details blijkt dat meer dan de helft van de totale investering in het epd is gestoken in epd-beheerder Nictiz. Die organisatie ontving in de afgelopen jaren 124,5 miljoen euro. Daarbovenop is er nog bijna 33 miljoen euro uitgegeven aan wat wordt omschreven als Nictiz Project.
De ontwikkeling van de landelijke infrastructuur heeft in totaal, inclusief de aan Nictiz toegeschreven uitgaven, 215,3 miljoen euro gekost. Daarnaast is er nog 78,4 miljoen euro gestoken in de implementatie van het elektronisch medicatiedossier en het elektronisch waarneemdossier huisartsen. Hiervan is bijna de helft toegeschreven aan een subsidieregeling waarmee zorgaanbieders een tegemoetkoming konden krijgen voor hun aansluiting op het landelijk schakelpunt.
Uit de financiële details blijkt verder dat er in de afgelopen jaren zo'n 6,3 miljoen euro is besteed aan communicatie met burgers over het epd. Het zwaartepunt hierbij lag in 2008; in dat jaar werd de nationale epd-campagne gevoerd, waarbij mensen onder andere een brief ontvingen als zij op het landelijk schakelpunt waren aangesloten.
De overheid wil de komende maanden gebruiken om te 'bezien wat de gevolgen zijn' nu het epd niet doorgaat. Zodra dat bekend is, ontvangen de 8,7 miljoen mensen die zijn aangemeld op het landelijk schakelpunt opnieuw een brief. Overigens heeft de minister Nictiz eerder al te kennen gegeven dat deze organisatie zich moet 'oriënteren op de nieuwe situatie', omdat de geldkraan vanuit de overheid wordt dichtgedraaid.
Overigens is nog allerminst zeker of de ontstane situatie echt het einde van een landelijk werkend elektronisch patiëntendossier betekent. Zorgaanbieders hebben hun systemen rechtstreeks aangesloten op het landelijk schakelpunt, waardoor er geen sprake kan zijn van regionale afkoppeling van netwerken. Bovendien stelt de minister dat er ook zonder wettelijke grondslag een landelijk schakelpunt kan blijven bestaan, waarbij mogelijk wordt overgestapt op een opt-in-systeem.
Saillant detail is dat Nictiz momenteel zelf op verzoek van de minister een analyse uitvoert om te bezien of en hoe zorgaanbieders kunnen worden afgekoppeld van het landelijk schakelpunt. Schippers stelt dat het aan Nictiz en de zorgaanbieders is om te bepalen 'of en op welke wijze het landelijk schakelpunt zal worden voortgezet'.