Eurocommissaris voor ict Neelie Kroes is niet van plan om providers te dwingen een 'netneutrale' internetverbinding aan te leveren. Wel vindt ze het belangrijk dat internetgebruikers desgewenst voor volledige internettoegang kunnen kiezen.
Dat zei Kroes dinsdag in een verklaring. Zij wil dat internetgebruikers altijd voor volledige internettoegang kunnen kiezen, maar tegelijkertijd wil ze niet alle providers dwingen om dergelijke toegang aan te bieden. "Het is aan internetgebruikers om met hun voeten te stemmen", aldus Kroes.
Nu de nieuwe telecomwet is aangenomen, is het in Nederland binnenkort voor providers verboden om bepaalde diensten anders te behandelen of er apart geld voor te vragen. Kroes wil gebruikers echter de mogelijkheid bieden om een abonnement af te sluiten dat slechts gelimiteerde toegang tot internet biedt, als ze dat willen. "Ik ben voor een open internet en keuzevrijheid; dat moet worden beschermd", aldus Kroes. "Maar je hebt mij of de Europese Unie niet nodig om te vertellen voor wat voor diensten je moet betalen."
Dat betekent niet dat Kroes de Nederlandse netneutraliteitswetgeving ongedaan wil maken, maar enkel dat er geen vergelijkbare Europese regelgeving wordt ingevoerd. Kroes noemde de Nederlandse netneutraliteit eerder al voorbarig. Internetproviders moeten volgens Kroes wel duidelijk zijn over wat ze aanbieden. "Klanten moeten weten of ze champagne krijgen of een mindere wijnsoort." Zo moeten consumenten weten wat de feitelijke downloadsnelheid is, 'niet alleen om drie uur 's nachts, maar ook op piektijden'.
Kroes reageerde op bevindingen van de Europese koepel van telecomwaakhonden, Berec, die in haar opdracht onderzoek heeft gedaan naar de noodzaak voor netneutraliteit. Daaruit bleek onder meer dat in sommige landen tot 95 procent van de gebruikers op piektijden last heeft van belemmerd internetverkeer, bijvoorbeeld peer-to-peer-verkeer. Welke landen dat zijn, is onduidelijk. Twintig procent van de vaste internetproviders in Europa legt dat soort restricties op.
Op de mobiele internetmarkt heeft ten minste 20, maar mogelijk 50 procent van de gebruikers een contract waarbij de telecomprovider voip-verkeer mag blokkeren.