Het spoorwegennetwerk in Nederland is niet goed voorbereid op cyberaanvallen, sabotage en een structurele toename van militair transport. Er is een andere aanpak nodig en dat vereist minimaal 600 miljoen euro, aldus een adviesrapport van het Overlegorgaan Fysieke Leefomgeving.
In het nieuwe rapport adviseert het Overlegorgaan Fysieke Leefomgeving (OFL) aan spoorbeheerder ProRail om onder andere te zorgen voor meer reserveonderdelen, extra herstelcapaciteit en draaiboeken voor het omgaan met grootschalige verstoringen. Daarnaast moet er meer informatie-uitwisseling komen tussen ProRail, het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV). Hiervoor is volgens het OFL een investering van minstens 600 miljoen euro nodig.
Deze maatregelen dienen om het spoor beter bestand te maken tegen de dreiging van cyberaanvallen en fysieke sabotage, zoals de kabelbrand die het treinverkeer rond Schiphol een dag lang platlegde tijdens de NAVO-top in augustus. Onbekende personen staken toen meerdere belangrijke kabels in brand. Naast die fysieke sabotageactie spelen ook pogingen tot cybersabotage van het spoor.
De afgelopen jaren lag de focus voor het spoor op efficiëntie, punctualiteit en kostenbeheersing. De voornaamste problemen daarbij waren slecht weer en technische storingen. Nieuwe, deels digitale problemen dienen zich echter aan en daardoor is de tot op heden gehanteerde aanpak volgens het OFL 'niet langer toereikend': "De geopolitieke context is fundamenteel veranderd: fysieke sabotage en cyberaanvallen zijn reële dreigingen geworden en de kans op een serieus incident met ontwrichtende impact neemt toe". Het overlegorgaan noemt ook meldingen van de MIVD dit jaar over concrete pogingen tot cybersabotage van Nederlandse vitale infrastructuur.
Een bijdragende factor is de structurele toename van militair vervoer via het spoor. Dat type transport zorgt op zichzelf al voor flinke verstoringen. Het spoornet kan dat nu niet goed aan: militair transport heeft grote impact op het normale verkeer. Het civiele verkeer kan tot wel drie uur vertraging oplopen door één enkele militaire trein, blijkt uit het rapport van het OFL. Verder kan militair transport leiden tot sabotagepogingen, fysiek en digitaal.