Cookies op Tweakers

Tweakers maakt gebruik van cookies, onder andere om de website te analyseren, het gebruiksgemak te vergroten en advertenties te tonen. Door gebruik te maken van deze website, of door op 'Ga verder' te klikken, geef je toestemming voor het gebruik van cookies. Wil je meer informatie over cookies en hoe ze worden gebruikt, bekijk dan ons cookiebeleid.

Meer informatie

Minister gaat stijgende 'glasvezelbelasting' met gemeenten bespreken

Minister Henk Kamp van Economische Zaken erkent dat er grote verschillen zijn tussen de leges die gemeenten in rekening brengen aan bedrijven die glasvezel willen aanleggen. Kamp reageerde daarmee op kritiek dat sommige gemeenten de leges te sterk zouden verhogen.

VVD-Kamerlid De Liefde stelde tijdens een commissievergadering over telecomkwesties dat veel gemeenten de leges die betaald moeten worden tijdens het aanleggen van glasvezel sterk verhogen. Deze kosten zouden bovendien per gemeente sterk uiteenlopen. Zo zou in Middelburg voor een afstand van 80km glasvezel 133 euro betaald moeten worden, terwijl Rotterdam de duurste zou zijn met een belasting van 344.000 euro. De cijfers die De Liefde noemde zijn afkomstig van een steekproef van zestig gemeenten en mede afkomstig van bedrijven uit de glasvezelsector.

Volgens De Liefde, die sprak over een 'lokale internetbelasting', moet minister Kamp van Economische Zaken iets aan de verhoogde leges van inhalige gemeenten doen. Het Kamerlid stelde dat de verhogingen in de aanlegkosten, die gemeenten zouden gebruiken om gaten in de begroting te dichten, in strijd zijn met EU-richtlijnen voor een brede uitrol van snel internet, terwijl ook de aanleg van fiber in Nederland vertraging op zou kunnen lopen door hogere aanlegkosten.

Minister Kamp van Economische Zaken kon zich deels vinden in de kritiek van zijn partijgenoot door te erkennen dat er grote verschillen zijn in de hoogte van de leges die gemeenten in rekening brengen bij glasvezelaanleg. Volgens de minister wordt er weliswaar overleg gevoerd met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten om tot eenduidiger regelingen te komen, maar Kamp erkende dat dit overleg al erg lang loopt. De bewindsman zegde toe dat hij zal pogen dit overleg zo snel mogelijk af te ronden en de Kamer dan meer informatie over eventuele ingrepen te kunnen geven. De Liefde noemde het positief dat minister Kamp het probleem serieus aanpakt.

Door Dimitri Reijerman

Redacteur

28-05-2013 • 20:10

57 Linkedin Google+

Reacties (57)

Wijzig sortering
Het is geen belasting. De Liefde kan wel over internetbelasting praten maar daarmee stuurt hij het debat meteen de verkeerde kant op en wordt er op verkeerde gronden gediscussieerd.

Het gaat hier om leges. Het lijkt mij heel sterk dat de gemeente Rotterdam inderdaad 344.000 euro kosten maakt. Wat dus onderzocht moet worden is of deze kosten kloppen. Dit mag wettelijk gezien geen winst opleveren voor de gemeente en mag dan ook niet als sluitpost worden gebruikt.

/Aanvulling
Beantwoording van kamervragen op “winst voor gemeenten door leges voor registratie van
gastouders in het Landelijk Register Kinderopvang”. Hoewel het onderwerp heel anders is gaat het om leges en is daarom de beantwoording van vraag 3 erg intressant
Vraag 3
Deelt u de mening dat dit in strijd is met de gemeentewet, waarin is bepaald
dat gemeenten geen winst mogen maken over diensten, zoals u ook heeft
geantwoord op eerdere vragen?
Zo ja, bent u van plan iets hieraan te gaan
doen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3
Die mening deel ik niet. In Artikel 229 eerste lid onder b van de
Gemeentewet wordt bepaald dat individuele gemeenten bevoegd zijn tot het
heffen van leges voor verstrekte diensten. In artikel 229b van de
Gemeentewet en in de Europese Dienstenrichtlijn, artikel 13, lid 2, wordt
geregeld dat de legestarieven zodanig worden vastgesteld dat de geraamde
baten niet uitgaan boven de geraamde lasten: de tarieven mogen maximaal
100% kostendekkend zijn
. Uiteindelijk is de gemeenteraad verantwoordelijk
voor het vaststellen van de legeshoogte.

Gemeenten ontvangen via het gemeentefonds weliswaar de middelen om
toezicht en handhaving op het gebied van de kinderopvang in te richten en uit
te voeren, maar indien een gemeente er niet in slaagt met die middelen uit te
komen (bijvoorbeeld door relatief grote aantallen gastouders of kindercentra),
is het niet in strijd met de Gemeentewet om aanvullend leges te heffen om op
die manier kostendekkend te kunnen werken. Voorwaarde is wel dat de
gemeente bij bezwaar tegen de hoogte van de leges volstrekte transparantie
moet kunnen bieden over de in rekening gebrachte kosten.


Hoge legeskosten kunnen voor potentiële gastouders een drempel betekenen
om in de kinderopvang aan de slag te gaan. Dat vind ik een ongewenst effect,
gezien de waardevolle opvangvorm die gastouderopvang is. Naar mijn
mening zouden gemeenten daarom in ieder geval bij de vaststelling van de
kosten de bijdrage van de rijksoverheid moeten verrekenen, om zoveel
mogelijk te voorkomen dat een te hoge drempel voor gastouders ontstaat. Ik
ben in overleg met de VNG om te bezien hoe gemeenten hierop zijn aan te
spreken.

Legesheffing is echter uiteindelijk een zaak tussen de gemeente en de
aanvrager. De aan te spreken partij is de gemeenteraad in de betreffende
gemeente.
Overigens ben ik van mening dat in dit soort zaken, te hoge leges, hogere overheden meer/makkelijker dit soort besluiten moeten kunnen vernietigen. Het blijkt helaas te vaak dat gemeenteraden democratisch en controlerend vrij zwak zijn. Zeker in kleinere gemeentes.

[Reactie gewijzigd door PolarBear op 28 mei 2013 20:49]

Vette ambtenaren spek? Uitgerekend de duurste gemeente in dit onderzoek, de gemeente Rotterdam is al bijna 3 jaar bezig om onwijs te snijden in het ambtenarenapparaat. Ik heb zelf daar gewerkt (en toen waren we al onderbezet), maar als ik nu nog eens op de koffie kom, dan lijkt het wel of je door een spookhuis heen loopt. Werkelijk iedere verdieping wordt nog maar voor een klein deel gebruikt, heel veel lege bureau's en aankomende verhuizingen naar andere lokaties.

Het probleem met leges bij verschillende gemeenten is dat het vaak appels met peren vergelijken is ook al heet het allemaal "leges".
Neem nu leges voor een bouwvergunning. In Rotterdam betaal je NIETS voor een goedkoop bouwplannetje (denk aan een dakkapelletje ofzo), dat kan omdat Rotterdam veel industrie heeft met grote plannen die dus veel kleintjes kunnen compenseren. Ga je naar een aangrenzend dorpje, die VOORNAMELIJK kleine bouwplannetjes heeft en maar weinig grote plannen met een hoog bedrag aan leges, dan begrijp je dat diezelfde dakkapel daar ineens honderden euro's kan kosten.De kosten moeten namelijk wel gedekt worden.

Zo zal het bij de aanleg van glasvezel ook wel werken. De impact om een willekeurige straat in Rotterdam open te gooien is veel groter (meer mensen bij betrokken, ingewikkelde verkeersomleidingen enz.) terwijl je in een dorp vaak gewoon de volgende afslag neemt en het allemaal niet zo complex is.

Het is heel begrijpelijk dat er zo gereageerd wordt op de verschillen, maar er is dus wel enige nuance noodzakelijk.

Op dit item kan niet meer gereageerd worden.


Call of Duty: Black Ops 4 HTC U12+ dual sim LG W7 Google Pixel 3 XL OnePlus 6 Battlefield V Samsung Galaxy S9 Dual Sim Google Pixel 3

Tweakers vormt samen met Tweakers Elect, Hardware.Info, Autotrack, Nationale Vacaturebank en Intermediair de Persgroep Online Services B.V.
Alle rechten voorbehouden © 1998 - 2018 Hosting door True