'Snelle uitrol dekkend glasvezelnetwerk moet prioriteit zijn'

Economische Zaken en gemeenten moeten de versnelde uitrol van glasvezelnetwerken als prioriteit zien, luidt de aanbeveling van een werkgroep. In 2020 moet 90 procent van Nederland over 'supersnel breedband' beschikken.

Volgens de werkgroep Taskforce Next Generation Networks zijn de huidige capaciteiten en mogelijkheden van netwerken niet voldoende om aan de behoefte aan bandbreedte in de komende vijf tot tien jaar te voldoen. De vraag naar breedbanddiensten zou namelijk met 30 tot 40 procent per jaar stijgen. "Zonder supersnelle breedbandnetwerken staan we stil", schrijft de taskforce in zijn aanbeveling. De 'Menukaart', zoals het pakket van adviezen wordt genoemd, spitst zich vooral toe op gemeenten, provincies en corporaties, die een snelle uitrol zouden moeten aanjagen.

De gemeenten zouden een actievere rol bij de uitrol moeten spelen en dan niet alleen door de aanleg te stimuleren en te faciliteren. Volgens de werkgroep behoort ook het financieel deelnemen in glasvezel-projecten tot de mogelijkheden.

In 2016 zou de helft van de Nederlandse bevolking over 'supersnel breedband' moeten kunnen beschikken en dat aantal zou in 2020 moeten zijn gestegen tot 90 procent, terwijl het uiteindelijke doel een dekkingsgraad van 95 tot 99 procent zou moeten zijn, schrijft de werkgroep.

Supersnel breedband moet volgens de aanbeveling aan een aantal voorwaarden voldoen. Zo zou het snelheden van 75 tot 400Mbps moeten kunnen bieden en een uiteindelijke verhouding tussen down- en uploadsnelheid van 4:1 moeten kunnen ondersteunen. Ook zou het zeer betrouwbaar moeten zijn en een open toegang moeten kennen. Glasvezel, of ftth, voldoet al wel aan de voorwaarden volgens het advies, terwijl de kabel zich nog zou moeten bewijzen wat uploadsnelheid, betrouwbaarheid en openheid betreft. "Uiteindelijk zal coax toch moeten worden vervangen door glasvezel", stelt de Menukaart.

De kabelsector reageert verbolgen op de oproep aan gemeenten om zich actief met de uitrol van glasvezel te bemoeien. "Waarom zou een overheid nog belastinggeld investeren in tijden van bezuinigingen? Dat belastinggeld kan niet anders dan bij KPN terechtkomen, het telecombedrijf dat de komende jaren zal moeten investeren in ftth om de concurrentie met de kabelsector aan te kunnen blijven gaan", stelt Rob van Esch, directeur van NLKabel, de branchevertegenwoordiger van de kabelsector. Gemeenten moeten zich verre van de strijd tussen infrastructuren houden en zich richten op diensten, vindt NLKabel.

De capaciteit om glasvezel aan te leggen zal in de visie van de taskforce flink toenemen als gemeenten zorgen voor voldoende vraag en de financiering mede mogelijk maken. Momenteel zouden er een half miljoen ftth-aansluitingen zijn en de uitrolcapaciteit zou op 350.000 per jaar liggen. Volgens 'glasvezelboer' Reggefiber kan de uitrolcapaciteit toenemen tot maximaal 600.000 per jaar met steun van gemeenten.

Een nieuw kabinet zal het advies van de taskforce meenemen als het gaat reageren op de motie Vendrik - Van der Ham. Die motie riep het kabinet op met een visie op breedband te komen. Overigens moet een wetswijziging van de Telecomwet het voor gemeenten al makkelijker maken om de uitrol van de nieuwe generatie breedbandnetwerken te bespoedigen.