Rekenkamer: aparte ict-minister lost de problemen niet op

Sowieso als er een minister op dit vakgebied komt: is dat dan weer de kant en klare politicus of zou dat een echte ICT-er zijn die ook daadwerkelijk alles van z'n vak afweet?

hebben ze geen ICT afdeling bij het rijk ofzo?

zijn het allemaal freelancers?

Maar hopelijk ook niet meer op dezelfde manier doorgaan. Mogelijk een aparte groep die ict projecten met een budget boven een bepaald bedrag gaan volgen en evolueren. Vervolgens leren van de missers, conclusies trekken en dan op termijn dit soort trajecten gaan begeleiden.

Een apart ministerie lijkt mij inderdaad overbodig. Maar een groep onder die resorteert onder financiën of binnenlandse zaken zou dan wellicht eens kunnen voorkomen dat iedere gemeente en elke overheidsdienst zich steevast aan dezelfde steen stoot.

Wellicht dat een soort van governmentsource.net (a la Google Code of SourceForge) er voor zou kunnen zorgen dat men meer gaat delen bij de overheid.

gs.net kan dan een grote repository zijn waarin de diverse projecten staan die door de diverse overheden (gemeenten, ministeries en alles wat er tussen ligt) gedaan worden in een toegankelijke manier kan worden opgeslagen. Nu weet ik wel dat zo'n site/platform niet direct het ei van Columbus zal zijn, het roer moet namelijk ook om wil zo'n initiatief gaan werken. Men moet eerst eens kijken of er al een vergelijkbaar product is en op basis van dat product doorgaan of zelfs de wens naar dat bewuste product aanpassen.

Zo'n initiatief zou dan bij voorkeur open source moeten zijn, maar dat is niet per definitie verplicht (soms is er geen keus en dan moet je ook weer niet vast zitten aan een eis van open broncode) - nu wordt er wel belastinggeld besteed dus ik zie niet in waarom de code niet openbaar zou kunnen zijn, open source heeft verder als voordeel dat er sneller gebruik gemaakt kan worden van bestaande open source code...

* Little Penguin is echter bang dat zo'n initiatief al heel snel door de politiek afgeschoten zou worden.


Wat wel verplicht zou moeten zijn, dat is het gebruik van open standaarden - voor alle nieuwe projecten zou er niet eens meer sprake mogen zijn van gesloten standaarden. Zijn er nog gebieden waar geen standaard is, dan moet de Nederlandse overheid (evt. in EU verband) ijveren voor een open standaard voor dit deelgebied...

net als het maken van wetten, rechtspraak en politie ge scheiden zijn moet informatie dat ook zijn.. Er moet een tak zijn die bepaald welke informatie er word verzameld en wie welke informatie mag hebben.

Gaat deels over de belastingdienst (BCTICT). En ja die hebben enorm veel ict-ers aan boord. Alleen door de verweven van vele programma talen snapt nu niemand er meer wat van. Al wordt er nu wel gewerkt aan een nieuw systeem (welke ook nog niet goed werkt).

Het word eens tijd voor een ICT CAO ..... zo slecht dat die er niet is .......

Ook wel weer typisch/grappig wat er in de metadata staat:
Microsoft Word - ICT deel B voor repro 24-6-2008 13 45 uur _2_.doc
Created: 24-06-2008 14:29:41
Zo te zien heeft iemand zijn deadline niet gehaald.

Als ICT'er die al aardig wat dienstjaren in de overheid er op heb zitten, zie ik geen verbetering.

De problemen die ontstaat zijn in het verleden ligt niet aan het feit dat er niet genoeg geld is, ligt niet aan het feit dat er niet genoeg kennis ingekocht kan worden. maar meer aan het feit dat de overheid geen duidelijk beeld kan formuleren van zijn haar eigen wensen. En dat in ieder geval niet via een duidelijk proces weet vast te leggen zodat een praktisch ingesteld lichaam als een ict-bedrijf of wellicht zelf een eenvoudige ontwikkelaar, daar iets nuttigs van kan realiseren. het probleem met de overheid is dat iedereen met politiek bezig is.

Bij deze een dwaze analogie:
Donner geeft aan dat er per 1 januari 2009 alle overheids medewerkers iedere dag een appel moeten eten, omdat dat beter is voor de gezondheid en op termijn besparingen gaat opleveren in de ziektekosten. hiervoor wordt een budget opgesteld van 1 euro per werknemer per dag.

Een overheidsinstantie heeft 10.000 mensen in dienst en calculeert dat er voor 3.65 miljoen aan budget is om dit plan voor een jaar te realiseren.
Als eerste moet er een programma opgezet worden waarin de doelstellingen helder geformuleerd worden. dit programma zal op zijn beurt verschillende projecten opstarten die allen een deel van de programma invulling geven. een deel van het programma is een leveranciers selectie die de leveringen zal doen. Dit moet helaas europees aanbesteed worden omdat het bedrag de 250.000 euro overstijgt. er worden dus 10 leveranciers aangeschreven die een bod mogen doen. Naast de appelunie doet ook IBM mee. IBM weet de bid te winnen vanwege de scherpe prijs, met een aantal voorwaarden, namelijk dat er eert een proof of concept gedaan wordt, en dat de specificaties van de appel helder beschreven worden zodat er geen twijfel kan ontstaat bij het uitleveren ervan.
de overheidsinstantie die geen verstand heeft van het opstellen van specificaties van appels vraagt aan IBM of zij wellicht kunnen assisteren. IBM kan hierbij natuurlijk helpen, en levert een team architecten, consultantants, organisatie deskundigen, opleidingsassistentes, project managers. ..... Dit lijstje wordt te lang om helemaal op te schrijven, maar laten we zeggen dat er ongeveer 160 man in geleverd worden aan de overheid, dit is allemaal extra want het zat niet in de bid. Een accountant denk met een handige rekentruuk deze kosten van de 3.65 miljoen te halen en dat er uiteindelijk maar wat goedkopere appels gekocht zullen moeten worden. na driekwart jaar komen de IBM'ers met het volgende:
Benodigd is :
een vrucht dat afkomstig is van een boom, en dat oa verwerkt kan worden in vlaaien of taarten. men moet er Vruchtensap van kunnen maken. en het moet voldoen aan de laatste richtlijnen rondom vruchten. Het kan zuur zijn maar is vaak zoet, kan de kleuren groen t/m geel hebben. en moet vrij verkrijgbaar zijn.
De naam appel wordt niet genoemd, dit omdat we nu een mooie generieke omschrijving voor vruchten hebben die toepasbaar is op meerdere verschillende vruchten. Mocht donner van vrucht veranderen zal dit in een toekomstige implementatie traject minder kosten met zich mee brengen.
het mooie van deze generieke definitie is dat het ook eventueel toepasbaar is op andere overheidsinstellingen en wellicht zelfs als ICTU standaard uitgerod kan worden.
Dit levert materiekennis op wat bij een bid bij overige instellingen voordeel met zich mee kan brengen.

tijdens de proof of concept komt IBM erachter dat de logistiek van appels heel anders is dan dat van, laten we zeggen computers. Vooral het langdurig opslaan levert veel ongewenste effecten op. er moet een nieuw logistiek systeem komen dat instaat zal zijn de appels correct te leveren. gezien er afgeweken wordt van de standaard logistiek zal de overheid hier ook extra voor moeten betalen. Er worden nog 160 extra consultants op het project gezet om te bepalen hoe het transport ingeregeld moet worden. Helaas waren er geen appel deskundigen voorhanden, maar gezien de definitie van appels kan iedere consultant wel zijn werk doen.
Nou ja lange verhalen kort te maken:
Er worden uiteindelijk perziken afgeleverd.En nu komt het i.p.v dat de klant dan zegt , k wilde gewoon appels hebben, wordt er gezegd dat de doelstelling niet gehaald zijn door incomplete evt. incorrecte specificaties,hier moet nog een onafhankelijk onderzoek naar gedaan worden. tevens zal een audit uitgevoerd worden op de wijze waarop er aan het programma invulling is gegeven. Uit de audit blijkt dat het geen technisch falen, is het logistieke apparaat werkt vlekkeloos, en dat het meer ligt in de strategie en tactiek van de organisatie. Conclusie is de overheid heeft nog verstand van appels of peren, kan geen onderscheid tussen deze maken, omdat er onvoldoende kennis in huis is. Als aanbeveling wordt gezegd dat er eerst materie kennis rondom appels vergaard en geborgd moet worden alvorens men instaat is om zo een traject opnieuw te starten.
Kortom 3.65 miljoen euro weg, niemand heeft ooit een appel gezien, ook geen perziken, die mochten niet uitgedeeld worden omdat ze niet aan de standaarden voldeden. Donner moet opstappen, het kabinet is voor de 22 keer gevallen. En wat was de practische oplossing? wellicht in de kantine bij de lunch, door de cateraar iedereen iedere dag laten voorzien van een appel.

Leuker kunnen we het niet maken...... Viel spass

De overheid is helemaal gek op regeltjes en wetten welke op korte termijn (en met vaste deadline als '1 januari volgend fiscaal jaar....') "even" in applicaties geimplementeerd (en bij voorkeur getest) dienen te worden.
Helaas is een wet van oorsprong niet helder en veel grijze gebieden, die in een nadere specificatie-fase (bij een V-model/projectmatige aanpak) ook niet nader uitgewerkt wordt.
Daarbij komt een tijdlijn aan de hand van resources (tijd, geld, personeel) aan bod, en ziet men in dat e.e.a. bij voorbaat al niet haalbaar is, met de gewenste kwaliteit....

Tja.... dat dan projecten als "mislukt" te boek staan... is misschien de onervarenheid van een overheid in projectmatig /gestructureerd werken naar een werkend informatiesysteem, danwel het vooraf negeren van signalen van een bekwaam projectleider die bij de intake van de opdracht hier al kanttekeningen maakt....

Weet je wat... laten we de feiten accepteren zoals ze zijn, en misschien eens dat de overheid reeel kan omgaan met eisen/wensen (in vorm van wetgeving) en een haalbaar tijdspad....