Brussel niet tegen betalen voor ontvangen gesprek

De Europese Commissie is niet tegen een betalingsmodel voor mobiele telefonie waarbij ook aan ontvangende bellers kosten in rekening worden gebracht. Dat moet echter wel een daling van de totale telefoonkosten opleveren.

De Europese Commissie is van plan om de kosten voor netwerktoegang die de telco's aan elkaar in rekening brengen - de zogeheten termination rates - te verlagen. De telecomproviders vrezen dat dat veel omzet gaat kosten, schrijft The Financial Times. De verloren omzet zou volgens hen kunnen worden gecompenseerd door ontvangende bellers kosten voor netwerktoegang te laten betalen. Verantwoordelijk eurocommissaris Viviane Reding heeft desgevraagd laten weten dat ze daar niet tegen is: providers van mobiele telefonie mogen volgens haar zelf weten wat voor businessmodel ze willen hanteren.

In de VS en sommige Aziatische landen is het normaal dat ook de ontvanger betaalt, en dat zou een van de redenen zijn dat Amerikaanse mobiele bellers gemiddeld goedkoper uit zijn. Het probleem in Europa zou zijn dat telco's elkaar wholesalepakketten verkopen voor toegang tot elkaars netwerken. Zulke gegarandeerde inkomsten belemmeren volgens Reding een correcte marktwerking, en het is de consument die de rekening krijgt gepresenteerd. Aan de andere kant bestaat het vermoeden dat juist doordat Europeanen alleen betalen voor telefoontjes die zij zelf plegen, veel Europese landen een hogere penetratiegraad voor mobiele telefonie hebben dan de VS.

Het Europese gemiddelde voor termination rates is momenteel ongeveer 8 eurocent per belminuut. Reding wil dat dit in 2012 verlaagd is tot tussen de 1 en 2 eurocent. De bewindsvrouw komt later deze maand met een eerste pakket voorstellen om de netwerkkosten terug te dringen. Dan zal uit de reacties van de telecomproviders moeten blijken of betalen voor ontvangen gesprekken realiteit zal worden. Het is natuurlijk de vraag in hoeverre consumenten voor dit idee te porren zijn.